Ghiduri ANAP

Noi ghiduri ANAP pentru evaluarea ofertelor tehnice

10 apr 2026·4 min lectură·SEAP Navigator AI

Autoritatea Națională pentru Achiziții Publice a publicat un set de ghiduri actualizate pentru comisiile de evaluare, adresând una dintre cele mai frecvente surse de contestații: evaluarea propunerilor tehnice și calculul punctajelor pentru criteriile de atribuire.

De ce au fost necesare ghidurile

Analiza contestațiilor soluționate de CNSC în 2025 a arătat că aproximativ 28% vizau modul în care comisiile de evaluare au aplicat factorii de evaluare tehnici. Neuniformitatea interpretărilor și lipsa de transparență în justificarea punctajelor au constituit motivele principale de anulare a rapoartelor de evaluare.

Principalele recomandări ANAP

Grila de evaluare detaliată

Fiecare factor de evaluare tehnic trebuie să fie însoțit în documentația de atribuire de o grilă de punctare detaliată, cu praguri clare (ex: „0 puncte pentru experiență sub 3 ani, 5 puncte pentru 3-5 ani, 10 puncte pentru peste 5 ani"). Formulările vagi de tipul „se va evalua calitativ" nu mai sunt acceptate.

Documentarea deliberărilor

Procesele verbale de evaluare trebuie să includă argumentarea individuală a fiecărui punctaj acordat per ofertant, per factor. Membrii comisiei nu pot acorda punctaje diferite fără justificare scrisă în procesul verbal.

Solicitările de clarificări

Comisia are obligația de a solicita clarificări înainte de a respinge o ofertă sau de a acorda punctaj zero pentru un factor, dacă informațiile din ofertă sunt ambigue sau incomplete. Ghidul specifică tipurile de clarificări admise și pe cele care ar constitui modificare a ofertei.

📌 Ce trebuie să facă ofertanții

Verificați că oferta tehnică răspunde explicit fiecărui factor de evaluare din fișa de date. Utilizați același limbaj și aceiași indicatori descriși în grila de punctare. Ambiguitățile în ofertă îi dau comisiei dreptul (nu obligația) de a cere clarificări, dar nu garantează că vor face-o.

Unde găsești ghidurile

Setul complet de ghiduri ANAP pentru evaluarea ofertelor este disponibil pe anap.gov.ro, secțiunea Legislație și ghiduri → Ghiduri practice. Documentele sunt structurate pe tipuri de contracte (produse, servicii, lucrări) și includ exemple ilustrative și formulare model.

Monitorizează automat modificările legislative

Asistentul AI te avertizează când apar proceduri relevante în categoriile tale.

Configurează alerte →