EXECUTIE LUCRARI PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTITII "REGENERARE URBANA IN MUNICIPIUL MORENI" - Cod SMIS 339879

Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale: Motive excludere privind situația operatorului economic: Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu Ofertantul individual, fiecare membru al unei asocieri, fiecare tert sustinator si fiecare subcontractant declarat nu trebuie sa se afle in situatia corespunzatoare acestui motiv de excludere, in conditiile art. 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea preliminara de indeplinire consta in completarea unui DUAE distinct de catre fiecare entitate pentru situatia proprie. Documentele justificative actualizate se prezinta in conditiile art. 196 si ale sectiunii VI.3. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii Ofertantul individual, fiecare membru al unei asocieri, fiecare tert sustinator si fiecare subcontractant declarat nu trebuie sa se afle in situatia corespunzatoare acestui motiv de excludere, in conditiile art. 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea preliminara de indeplinire consta in completarea unui DUAE distinct de catre fiecare entitate pentru situatia proprie. Documentele justificative actualizate se prezinta in conditiile art. 196 si ale sectiunii VI.3. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale Ofertantul individual, fiecare membru al unei asocieri, fiecare tert sustinator si fiecare subcontractant declarat nu trebuie sa se afle in situatia corespunzatoare acestui motiv de excludere, in conditiile art. 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea preliminara de indeplinire consta in completarea unui DUAE distinct de catre fiecare entitate pentru situatia proprie. Documentele justificative actualizate se prezinta in conditiile art. 196 si ale sectiunii VI.3. Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței Ofertantul individual, fiecare membru al unei asocieri, fiecare tert sustinator si fiecare subcontractant declarat nu trebuie sa se afle in situatia corespunzatoare acestui motiv de excludere, in conditiile art. 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea preliminara de indeplinire consta in completarea unui DUAE distinct de catre fiecare entitate pentru situatia proprie. Documentele justificative actualizate se prezinta in conditiile art. 196 si ale sectiunii VI.3. Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice Ofertantul individual, fiecare membru al unei asocieri, fiecare tert sustinator si fiecare subcontractant declarat nu trebuie sa se afle in situatia corespunzatoare acestui motiv de excludere, in conditiile art. 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea preliminara de indeplinire consta in completarea unui DUAE distinct de catre fiecare entitate pentru situatia proprie. Documentele justificative actualizate se prezinta in conditiile art. 196 si ale sectiunii VI.3. Se verifica si prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016. Nu se solicita un formular distinct care sa dubleze DUAE; operatorul economic are obligatia de a comunica orice relatie concreta susceptibila sa afecteze impartialitatea. Persoanele cu functie de decizie din cadrul Municipiului Moreni sunt: a. Purcaru Gabriel - Primar. b. Ionescu Stefania - Viceprimar. c. Popescu Carmen - Secretar General. d. Breazu Gheorghe - Administrator Public. e. Simion Daniela - Director economic. f. CONSILIERI LOCALI Vlasceanu Andreea Elena; Catoiu Eduard; Aldea Paul Valentin; Rusu Nicolae-Bogdan; Nedelcu G. Dorin-Darian; Enescu N. Ciprian Marius; Petrache Ovidiu-Alexandru; Bejan Razvan Dumitru; Pahon Neculae; Toma Adriana; State Tudorica; Cristea Gabriel; Soldan Marius; Rosu Marian; Spirea Ioan Teodor; Damian Diana Alexandra. g. MEMBRII COMISIEI DE EVALUARE h. ALTE PERSOANE CU FUNCTII DE DECIZIE / CFPP Breazu Madalina - Sef Serviciu Achizitii Publice, Proiecte. Ravoianu Sorin Alexandru - Arhitect Sef, manager proiect in echipa de implementare. Dinu Simona - Sef Serviciu Administrarea Teritoriului. Neagu Carmen - Consilier, responsabil CFPP. Dorobantu Mihaela Carmina - Sef Serviciu Valorificare Patrimoniu. Ene Clara - Director Directia de Asistenta Sociala, responsabil in echipa de implementare pentru egalitatea de gen, nediscriminare si accesibilitatea persoanelor cu dizabilitati. Soare-Grigoras Tamara Mihaela - Sef Serviciu Administratie Publica, responsabil juridic in echipa de implementare. Stanga Adrian - Inspector, responsabil informare si publicitate si secretar al echipei de implementare. i. EXPERT COOPTAT Ilie Adrian, din partea S.C. EDLEX PRO CONSULTING S.R.L. Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice Ofertantul individual, fiecare membru al unei asocieri, fiecare tert sustinator si fiecare subcontractant declarat nu trebuie sa se afle in situatia corespunzatoare acestui motiv de excludere, in conditiile art. 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea preliminara de indeplinire consta in completarea unui DUAE distinct de catre fiecare entitate pentru situatia proprie. Documentele justificative actualizate se prezinta in conditiile art. 196 si ale sectiunii VI.3. O eventuala implicare anterioara se analizeaza prin raportare la existenta unui avantaj concurential si la posibilitatea remedierii acestuia prin masuri mai putin severe, in conditiile legii. Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Ofertantul individual, fiecare membru al unei asocieri, fiecare tert sustinator si fiecare subcontractant declarat nu trebuie sa se afle in situatia corespunzatoare acestui motiv de excludere, in conditiile art. 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea preliminara de indeplinire consta in completarea unui DUAE distinct de catre fiecare entitate pentru situatia proprie. Documentele justificative actualizate se prezinta in conditiile art. 196 si ale sectiunii VI.3. Activitățile economice sunt suspendate Ofertantul individual, fiecare membru al unei asocieri, fiecare tert sustinator si fiecare subcontractant declarat nu trebuie sa se afle in situatia corespunzatoare acestui motiv de excludere, in conditiile art. 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea preliminara de indeplinire consta in completarea unui DUAE distinct de catre fiecare entitate pentru situatia proprie. Documentele justificative actualizate se prezinta in conditiile art. 196 si ale sectiunii VI.3. Existenta unei proceduri de insolventa nu determina automat excluderea, fiind aplicabile verificarile si exceptiile prevazute de art. 167 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Faliment Ofertantul individual, fiecare membru al unei asocieri, fiecare tert sustinator si fiecare subcontractant declarat nu trebuie sa se afle in situatia corespunzatoare acestui motiv de excludere, in conditiile art. 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea preliminara de indeplinire consta in completarea unui DUAE distinct de catre fiecare entitate pentru situatia proprie. Documentele justificative actualizate se prezinta in conditiile art. 196 si ale sectiunii VI.3. Existenta unei proceduri de insolventa nu determina automat excluderea, fiind aplicabile verificarile si exceptiile prevazute de art. 167 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Insolvență Ofertantul individual, fiecare membru al unei asocieri, fiecare tert sustinator si fiecare subcontractant declarat nu trebuie sa se afle in situatia corespunzatoare acestui motiv de excludere, in conditiile art. 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea preliminara de indeplinire consta in completarea unui DUAE distinct de catre fiecare entitate pentru situatia proprie. Documentele justificative actualizate se prezinta in conditiile art. 196 si ale sectiunii VI.3. Existenta unei proceduri de insolventa nu determina automat excluderea, fiind aplicabile verificarile si exceptiile prevazute de art. 167 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Active administrate de lichidator Ofertantul individual, fiecare membru al unei asocieri, fiecare tert sustinator si fiecare subcontractant declarat nu trebuie sa se afle in situatia corespunzatoare acestui motiv de excludere, in conditiile art. 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea preliminara de indeplinire consta in completarea unui DUAE distinct de catre fiecare entitate pentru situatia proprie. Documentele justificative actualizate se prezinta in conditiile art. 196 si ale sectiunii VI.3. Existenta unei proceduri de insolventa nu determina automat excluderea, fiind aplicabile verificarile si exceptiile prevazute de art. 167 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul Ofertantul individual, fiecare membru al unei asocieri, fiecare tert sustinator si fiecare subcontractant declarat nu trebuie sa se afle in situatia corespunzatoare acestui motiv de excludere, in conditiile art. 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea preliminara de indeplinire consta in completarea unui DUAE distinct de catre fiecare entitate pentru situatia proprie. Documentele justificative actualizate se prezinta in conditiile art. 196 si ale sectiunii VI.3. Existenta unei proceduri de insolventa nu determina automat excluderea, fiind aplicabile verificarile si exceptiile prevazute de art. 167 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Concordat Ofertantul individual, fiecare membru al unei asocieri, fiecare tert sustinator si fiecare subcontractant declarat nu trebuie sa se afle in situatia corespunzatoare acestui motiv de excludere, in conditiile art. 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea preliminara de indeplinire consta in completarea unui DUAE distinct de catre fiecare entitate pentru situatia proprie. Documentele justificative actualizate se prezinta in conditiile art. 196 si ale sectiunii VI.3. Existenta unei proceduri de insolventa nu determina automat excluderea, fiind aplicabile verificarile si exceptiile prevazute de art. 167 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Abaterea profesională gravă Ofertantul individual, fiecare membru al unei asocieri, fiecare tert sustinator si fiecare subcontractant declarat nu trebuie sa se afle in situatia corespunzatoare acestui motiv de excludere, in conditiile art. 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea preliminara de indeplinire consta in completarea unui DUAE distinct de catre fiecare entitate pentru situatia proprie. Documentele justificative actualizate se prezinta in conditiile art. 196 si ale sectiunii VI.3. Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri Ofertantul individual, fiecare membru al unei asocieri, fiecare tert sustinator si fiecare subcontractant declarat nu trebuie sa se afle in situatia corespunzatoare acestui motiv de excludere, in conditiile art. 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea preliminara de indeplinire consta in completarea unui DUAE distinct de catre fiecare entitate pentru situatia proprie. Documentele justificative actualizate se prezinta in conditiile art. 196 si ale sectiunii VI.3. Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrareîn condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului deachiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti (ofertanti, asociati, tertisustinatori, subcontractanti) la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatieilor. ATENTIE: In conformitate cu prevederile art. 193 alin (6) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta a selectat in DUAE «α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie. Astfel, în completarea DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire este suficienta bifarea cu „DA” la sectiunea indicata anterior. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entitățiicontractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC/ORC. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie REALE/ACTUALE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Persoanele juridice / fizice straine, în calitate de ofertanti, sau parteneri ai unei asocieri,vor prezenta documente similare cu cele solicitate, valabile în tara de origine, în original sau copie certificata “conform cu originalul” însotite de o traducere autorizata aacestora în limba româna. Cerința nr. 2 - Beneficiarul real. Ofertanții, terții susținători și subcontractanții trebuie să respecte prevederile normative referitoare la beneficiarii reali ai fiecăruia dintre aceștia, precum și modalitatea de exercitare a controlului. Modalitatea de îndeplinire: ATENTIE: In conformitate cu prevederile art. 193 alin (6) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta a selectat in DUAE «α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie. Astfel, in completarea DUAE de către operatorii economici participanți la procedura deatribuire este suficienta bifarea cu „DA” la sectiunea indicata anterior. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul (ofertantul individual, fiecare dintre membrii unei asocierii ofertante, subcontractanțiiși terții susținători), clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, în urma aplicării criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Totodată,potrivit dispozițiilor art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificativeca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfășurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii. În ceea ce privește beneficiarul real, documentul eliberat de către Oficiul Național al Registrului Comerțului (O.N.R.C.), în temeiul prevederilor art. 56 din Legea nr. 129/2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare, (documentul eliberat de ONRC poartă denumirea de „FURNIZARE INFORMAȚII PRIVIND BENEFICIARII REALI”). În cazul persoanelor străine se vor prezenta documente care dovedesc în mod similar cerința. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română. Nota 1: Cerința se aplică inclusiv subcontractanților și/sau terților susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Nota 2: Dacă există incertitudini referitoare la situația personala a unui operator economic, autoritatea contractantă poate solicita informații direct de la autoritățile competente.

Cerintele tehnice definite prin trimitere la standarde, producatori, marci, brevete, tipuri, origini sau metode specifice se interpreteaza impreuna cu mentiunea "sau echivalent". Echivalenta se demonstreaza prin mijloace de proba adecvate, fara diminuarea performantelor ori schimbarea nepermisa a obiectului. In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc cu punctaje egale, departajarea se face in ordinea: pretul ofertei - 60%; durata extinsa a garantiei - 20%; experienta profesionala specifica a sefului de santier - 10%; valorificarea materiala a deseurilor - 10%. Daca egalitatea se mentine, autoritatea contractanta solicita ofertantilor aflati la egalitate noi propuneri financiare, fara modificarea celorlalte elemente ale ofertei; oferta castigatoare este cea cu pretul cel mai mic, potrivit art. 139 alin. (3) din HG nr. 395/2016. Asocierea este permisa fara obligatia adoptarii unei forme juridice distincte la depunere. Fiecare membru depune DUAE propriu, iar acordul de asociere va identifica liderul, partile si procentele de contract, responsabilitatile, modalitatea de facturare si raspunderea solidara. Experienta similara se poate demonstra prin cumul, in limita numarului maxim de contracte stabilit pentru oferta comuna. Inregistrarea profesionala si standardele se verifica pentru fiecare membru, potrivit partii executate. Documentele justificative se prezinta pentru fiecare membru la momentul solicitarii, fara modificarea structurii sau a continutului esential al ofertei. Sustinerea de terta parte este admisa pentru capacitatile pentru care legea permite utilizarea resurselor altei entitati. Pentru prezenta procedura, sustinerea pentru experienta similara se documenteaza prin DUAE al tertului, angajamentul ferm si anexele din care rezulta experienta, activitatile si modul concret de implicare. Angajamentul va identifica resursele ori capacitatea sustinuta, actiunile, termenele, responsabilitatile si mecanismul efectiv de sustinere; o declaratie generica nu este suficienta. Pentru experienta netransferabila, tertul executa efectiv lucrarile pentru care capacitatea sa este necesara. Certificarile proprii ale unei entitati nu se transfera formal altui executant. Autoritatea verifica tertul sub aspectul motivelor de excludere si al criteriului relevant. Daca acesta nu indeplineste criteriul sau se afla intr-un motiv de excludere, se aplica mecanismul legal de inlocuire o singura data, fara modificarea nepermisa a ofertei. Documentele justificative ale tertului si actul juridic care concretizeaza sustinerea se prezinta potrivit legii si documentatiei. Nu se solicita sustinere pentru cifra de afaceri ori cash-flow, deoarece astfel de praguri nu au fost stabilite. Subcontractantii cunoscuti se declara la depunere, cu activitatile si procentele aferente, prin DUAE si acordurile de subcontractare. Contractele de subcontractare se vor corela cu oferta acceptata si se prezinta inaintea semnarii contractului de achizitie, potrivit cerintelor legale. Plata directa, inlocuirea sau introducerea unui subcontractant se realizeaza numai in conditiile legii si contractului. Contractantul ramane raspunzator pentru intregul rezultat. Pentru motivele prevazute de art. 164, art. 165 si art. 167, fiecare ofertant individual, asociat, tert sustinator si subcontractant declarat completeaza un DUAE distinct. La depunere se prezinta, dupa caz, acordul de asociere, acordurile de subcontractare, angajamentele ferme si anexele privind materializarea sustinerii. Pentru criteriile de selectie se utilizeaza "Indicatia globala pentru toate criteriile de selectie", prin raspuns DA/NU, conform art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative actualizate se solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile si entitatilor relevante din structura acestuia, potrivit art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Autoritatea poate solicita documente si anterior, atunci cand verificarea este necesara pentru desfasurarea corespunzatoare a procedurii, conform art. 196 alin. (1). Se aplica exceptiile legale privind accesul direct si gratuit la baze de date ori documentele valabile deja detinute de autoritate. Documentele justificative privind excluderea cuprind, dupa caz, certificatele privind plata impozitelor, taxelor si contributiilor la bugetul general consolidat si bugetul local pentru sediul principal, valabile la prezentare; declaratia pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata pentru sediile secundare si punctele de lucru, in conditiile legii; cazierul judiciar al operatorului economic si cazierele persoanelor din organele de administrare, conducere sau supraveghere si ale celor cu putere de reprezentare, decizie sau control; documente relevante privind situatiile art. 167; documente privind eventualele derogari si masuri de remediere. Persoanele se identifica prin documentele de inregistrare si actele relevante. Pentru entitatile stabilite in alte state se accepta documente echivalente emise de autoritatile competente. Daca statul respectiv nu emite un document ori acesta nu acopera toate situatiile cerute, se accepta declaratia pe propria raspundere sau, cand un asemenea mecanism nu exista, declaratia autentificata in fata autoritatii competente, potrivit art. 168 din Legea nr. 98/2016, insotita de traducere autorizata. Se pot utiliza informatiile e-Certis. Ofertantul clasat pe primul loc va prezenta Formularul nr. 18 - Declaratia privind beneficiarii reali si extrasul/documentul eliberat de registrul competent pentru entitatile relevante, potrivit Legii nr. 129/2019 si regulilor finantarii. Informatiile trebuie sa fie actuale si sa permita identificarea beneficiarilor reali in limitele datelor cerute legal. Daca registrul permite acces direct si gratuit, se indica adresa exacta si datele necesare verificarii. Informatiile solicitate ca fiind confidentiale se individualizeaza prin document, sectiune si pagina si se sustin prin dovezi privind caracterul de date personale, secret tehnic/comercial ori proprietate intelectuala, conform art. 57 din Legea nr. 98/2016. Declararea globala a intregii oferte drept confidentiala, fara justificari concrete, nu este suficienta. Autoritatea aplica regimul legal de acces si protectie pentru fiecare categorie de informatie. Clarificarile de evaluare se solicita si se analizeaza potrivit art. 209-210 din Legea nr. 98/2016 si art. 134 din HG nr. 395/2016. Ele nu pot transforma oferta depusa intr-o oferta noua si nu permit asumarea ulterioara a unui avantaj tehnic punctat care nu rezulta din oferta initiala. Nerespectarea unei cerinte minime si neindeplinirea unei conditii pentru punctaj se analizeaza distinct, potrivit documentatiei si legii. Termenele comunicate prin SEAP trebuie respectate.