Echipamente IT&C (stație de lucru portabilă) în cadrul proiectului FOCAL-SF 2

Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale: Motive excludere privind situația operatorului economic: Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu Ofertanții, subcontractanții, terții susținători și asociații, după caz, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt: - Declarație pe propria răspundere privind beneficiarul real, conform art. 53 alin (3) din Legea nr. 98/2016, actualizată, reprezentantul legal al operatorului economic va depune o declarație pe propria răaspundere cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător (în situația în care forma de organizare a operatorului economic/ofertant, terț susținător sau subcontractant la procedură este de asociere pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător), sub sancțiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare. Se va prezenta odată cu DUAE. - Declarație privind respectarea prevederilor stipulate de Regulamentul (UE) 833/2014, modificat prin Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 08.04.2022, privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina, în conformitate cu art. 53 alin (3), art. 167 din Legea nr. 98/2016, art. 20 alin (2) din H.G. nr. 395/2016. Se va prezenta odată cu DUAE. - Certificate privind plata impozitelor, taxelor și a contribuțiilor la bugetul general consolidat și la bugetul local, valabile la momentul prezentării acestora. Pentru sediile secundare/puncte de lucru se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate; - cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; În ceea ce privește persoanele la care se face referire la art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, prin raportare la prevederile Legii nr. 31/1990 , se pot distinge categoriile, care au, după caz, în funcție de forma juridica de organizare si de modul de administrare a operatorului economic, calitatea de membrii cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia. Totodată, în ceea ce privește asociații persoane fizice care nu au și calitatea de administrator (deci nu figurează ca persoane împuternicite), în Actul constitutiv al societăţii se menționează puterile ce li s-au conferit şi dacă ei urmează să le exercite. - după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016. - -alte documente edificatoare, după caz. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă acceptă o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentificată dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens, din România. Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă). Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii Ofertanții, subcontractanții, terții susținători și asociații, după caz, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire a prezentei cerinței este detaliată la “Cerința nr. 1” a prezentelor criterii de calificare/selecție. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale Ofertanții, subcontractanții, terții susținători și asociații, după caz, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire a prezentei cerinței este detaliată la “Cerința nr. 1” a prezentelor criterii de calificare/selecție. Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței Ofertanții, subcontractanții, terții susținători și asociații, după caz, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire a prezentei cerinței este detaliată la “Cerința nr. 1” a prezentelor criterii de calificare/selecție. Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice Evitarea conflictului de interese - Ofertanții, subcontractanții, terții susținători și asociații, după caz, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței și documente justificative: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire indiferent de calitatea acestuia (ofertant unic, asociat, terț susținător, după caz), cu informațiile aferente situației lor. Persoane cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante în legătură cu prezenta procedură de achiziție: Inspector General al Poliției Române – chestor general de poliție MATEI BENONE - MARIAN, Adjunct Inspector General – chestor de poliție BADEA MARIAN, director al Direcției Financiare – chestor de poliție HARABAGIU DANELUȘ-IONEL, director al Direcției Juridice – comisar șef de poliție IARU MARIUS, director adjunct al Direcției de Logistică – comisar șef de poliție DINESCU SEVASTIAN, șef Serviciu Achiziții Publice – comisar șef de poliție MAREȘ LUCIAN. Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice Evitarea conflictului de interese - Ofertanții, subcontractanții, terții susținători și asociații, după caz, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței și documente justificative: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire indiferent de calitatea acestuia (ofertant unic, asociat, terț susținător, după caz), cu informațiile aferente situației lor. Persoane cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante în legătură cu prezenta procedură de achiziție: Inspector General al Poliției Române – chestor general de poliție MATEI BENONE - MARIAN, Adjunct Inspector General – chestor de poliție BADEA MARIAN, director al Direcției Financiare – chestor de poliție HARABAGIU DANELUȘ-IONEL, director al Direcției Juridice – comisar șef de poliție IARU MARIUS, director adjunct al Direcției de Logistică – comisar șef de poliție DINESCU SEVASTIAN, șef Serviciu Achiziții Publice – comisar șef de poliție MAREȘ LUCIAN. Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Ofertanții, subcontractanții, terții susținători și asociații, după caz, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire a prezentei cerinței este detaliată la “Cerința nr. 1” a prezentelor criterii de calificare/selecție. Activitățile economice sunt suspendate Ofertanții, subcontractanții, terții susținători și asociații, după caz, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire a prezentei cerinței este detaliată la “Cerința nr. 1” a prezentelor criterii de calificare/selecție. Faliment Ofertanții, subcontractanții, terții susținători și asociații, după caz, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire a prezentei cerinței este detaliată la “Cerința nr. 1” a prezentelor criterii de calificare/selecție. Insolvență Ofertanții, subcontractanții, terții susținători și asociații, după caz, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire a prezentei cerinței este detaliată la “Cerința nr. 1” a prezentelor criterii de calificare/selecție. Active administrate de lichidator Ofertanții, subcontractanții, terții susținători și asociații, după caz, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire a prezentei cerinței este detaliată la “Cerința nr. 1” a prezentelor criterii de calificare/selecție. Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul Ofertanții, subcontractanții, terții susținători și asociații, după caz, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire a prezentei cerinței este detaliată la “Cerința nr. 1” a prezentelor criterii de calificare/selecție. Concordat Ofertanții, subcontractanții, terții susținători și asociații, după caz, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire a prezentei cerinței este detaliată la “Cerința nr. 1” a prezentelor criterii de calificare/selecție. Abaterea profesională gravă Ofertanții, subcontractanții, terții susținători și asociații, după caz, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire a prezentei cerinței este detaliată la “Cerința nr. 1” a prezentelor criterii de calificare/selecție. Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri Ofertanții, subcontractanții, terții susținători și asociații, după caz, nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire a prezentei cerinței este detaliată la “Cerința nr. 1” a prezentelor criterii de calificare/selecție. Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru asociat, terț susținător, după caz, pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorități contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire/ de către ofertantul selectat să semneze acordul-cadru de achiziție publică.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Continuare III.1.6.a) Garantie de participare: (i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat; (ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA; (iii) asigurări de garanţii emise: - fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz; - fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară; Garanția de participare trebuie să fie irevocabilă și să fie constituită în suma și pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentația de atribuire. Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanția de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a autorității contractante, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul RO57TREZ7005005XXX000205 deschis la ATCPMB, cod fiscal: 4453144. Documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă solicită ofertanților clarificări în scopul prezentării în original a documentului privind garanția de participare, în cazul în care acesta face parte din categoria documentelor cu regim special a căror valabilitate este condiționată de prezentarea în forma originală. În cazul participării în comun la procedura de atribuire, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici. Restituirea garanţiei de participare se va efectua conform art. 154 ^1 din Legea 98/2016 de participare, astfel: - Ofertantului a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului. - Ofertanţilor a căror ofertă nu a fost stabilită câştigătoare, se restituie de către autoritatea contractantă după semnarea contractului cu ofertantul a cărui ofertă a fost desemnată câştigătoare, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului cu ofertantul declarat câştigător. - În cazul în care autoritatea contractantă se află, conform prevederilor art. 212 alin. (1) sau art. 213 din Legea nr. 98/2016, în situaţia de a anula procedura de atribuire, garanţia de participare se restituie după data expirării termenului de depunere a unei contestaţii cu privire la această decizie, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la această dată. (5) După primirea comunicării prevăzute la art. 215, ofertanţii ale căror oferte au fost declarate necâştigătoare au dreptul de a obţine eliberarea garanţiei de participare înainte de expirarea perioadei prevăzute la alin. (3), dacă transmit autorităţii contractante o solicitare în acest sens. Autoritatea contractantă are obligaţia de a restitui garanţia de participare în cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări în acest sens. Autoritatea contractantă va reţine garanţia de participare, conform art. 37 din HG nr. 395/2016, atunci când ofertantul se află în oricare dintre următoarele situaţii: a) îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia; b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, refuză să semneze contractul în perioada de valabilitate a ofertei. C)oferta fiind stabilită câștigătoare nu constituie garanția de bună execuție. Autoritatea contractantă nu reţine garanţia de participare în cazul în care ofertantul desemnat câştigător refuză să semneze contractul în perioada de valabilitate a ofertei, atribuit în urma proceduri de atribuire care a făcut obiectul controlului ex ante şi în care ANAP a emis un aviz conform condiţionat, iar autoritatea contractantă a derulat şi finalizat procedura de atribuire fără a remedia abaterile constatate de ANAP, în acest caz nefiind aplicabile dispoziţiile alin. (1) lit. c) şi ale 144 alin. (1). Continuare III.1.6.b) Garantie de buna executie: Restituirea garanţiei de bună execuție se va efectua, conform art. 154 ^2 din Legea 98/2016 de participare, în cel mult 14 zile de la data întocmirii procesului-verbal de recepţie a produselor care fac obiectul contractului şi/sau de la plata facturii finale, dacă nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei. Reţinerea garanţiei de bună execuție, conform art. 41 din HG nr. 395/2016, Autoritatea contractantă are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului subsecvent, în limita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu îşi îndeplineşte din culpa sa obligaţiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie autoritatea contractantă va notifica pretenţia atât contractantului, cât şi emitentului instrumentului de garantare, precizând obligaţiile care nu au fost respectate, precum şi modul de calcul al prejudiciului. În situaţia executării garanţiei de bună execuţie, parţial sau total, contractantul are obligaţia de a reîntregii garanţia în cauză raportat la restul rămas de executat. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea/entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai avantajoasă. NOTĂ: 1. Specificațiile tehnice pentru soluția informatică ofertată trebuie să îndeplinească specificațiile tehnice minimale din prezentul caiet de sarcini. 2. Ofertele care vor prezenta valori sub cele minime solicitate prin prezentul caiet de sarcini vor fi respinse ca neconforme. 3. Ofertele care vor prezenta valorile minime ale criteriilor tehnice solicitate prin prezentul caiet de sarcini nu vor fi punctate, constituind conformitatea ofertei. Evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentația de atribuire. Clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câștigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Criteriile tehnico-economice de la nivelul caietului de sarcini au fost alese respectând legislația în vigoare în domeniul achizițiilor publice, astfel încât orice caracteristică ofertată cu o valoare mai mare decât cea minim solicitată să sporească performanțele soluției informatice ce fac obiectul achiziției rezultând astfel un raport calitate-preț cât mai bun.