Servicii de actualizare/elaborare DTAC, DTOE, Proiect tehnic de execuție,Detalii de execuție, caiete de sarcini, documentații pentru avize și asistență tehnică din partea proiectantuluipentru proiectu

Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale: Motive excludere privind situația operatorului economic: Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. a) coroborat cu art. 51 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 Cerința: Operatorul economic declară dacă și-a încălcat obligațiile în domeniul mediului stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele internaționale din Anexa nr. 1 la Legea nr. 98/2016, inclusiv cele privind protecția mediului, regimul deșeurilor (OUG nr. 92/2021) și gestionarea deșeurilor de echipamente electrice și electronice (OUG nr. 5/2015), aplicabile aparatelor de iluminat demontate. Autoritatea contractantă poate demonstra încălcarea prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi decizii ale autorităților competente prin care se constată încălcarea acestor obligații. În caz afirmativ, operatorul economic descrie faptele, data, autoritatea care le-a constatat și măsurile adoptate pentru demonstrarea credibilității, conform art. 171 din Legea nr. 98/2016. Modalitate de îndeplinire / dovadă DUAE. Nu se solicită documente justificative din oficiu; autoritatea contractantă verifică numai în prezența unor indicii. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. a) coroborat cu art. 51 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 Cerința : Operatorul economic declară dacă și-a încălcat obligațiile în domeniul relațiilor de muncă, inclusiv cele stabilite prin Legea nr. 53/2003 – Codul muncii, Legea nr. 319/2006 a securității și sănătății în muncă, reglementările privind salariul minim aplicabil în domeniul construcțiilor și evidența salariaților. Autoritatea contractantă poate demonstra încălcarea prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi decizii ale autorităților competente (de exemplu, Inspecția Muncii). În caz afirmativ, operatorul economic prezintă detalii și măsurile adoptate conform art. 171 din Legea nr. 98/2016. Modalitate de îndeplinire / dovadă DUAE. Nu se solicită documente justificative din oficiu. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. a) coroborat cu art. 51 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 Cerința : Operatorul economic declară dacă și-a încălcat obligațiile în domeniul social stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele internaționale din Anexa nr. 1 la Legea nr. 98/2016, inclusiv cele privind asigurările sociale, nediscriminarea și egalitatea de șanse. Autoritatea contractantă poate demonstra încălcarea prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi decizii ale autorităților competente. În caz afirmativ, operatorul economic prezintă detalii și măsurile adoptate conform art. 171 din Legea nr. 98/2016. Modalitate de îndeplinire / dovadă DUAE. Nu se solicită documente justificative din oficiu. Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. d), alin. (5)-(7) din Legea nr. 98/2016 Cerința : Operatorul economic declară dacă a încheiat cu alți operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenței în cadrul sau în legătură cu prezenta procedură. Se consideră, cu titlu exemplificativ, că autoritatea contractantă are indicii plauzibile în următoarele situații: a) ofertele a 2 sau mai mulți operatori economici prezintă asemănări semnificative din punct de vedere al conținutului documentelor nestandardizate; b) în organele de conducere a 2 sau mai mulți ofertanți se regăsesc aceleași persoane sau persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv ori care au interese comune de natură personală, financiară, economică sau de orice altă natură; c) un ofertant a depus două sau mai multe oferte, individual și în comun sau doar în comun cu alți operatori economici; d) un ofertant a depus ofertă individuală/în comun și este nominalizat ca subcontractant în cadrul altei oferte. Înainte de excluderea unui operator economic în temeiul art. 167 alin. (1) lit. d), autoritatea contractantă solicită în scris punctul de vedere al Consiliului Concurenței, care îl înaintează în termen de maximum 15 zile. Modalitate de îndeplinire / dovadă DUAE. Nu se solicită documente justificative din oficiu. Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. e) coroborat cu art. 59-63 din Legea nr. 98/2016 Cerința : Operatorul economic declară dacă se află într-o situație de conflict de interese în cadrul sau în legătură cu prezenta procedură, prin raportare la situațiile prevăzute la art. 60 alin. (1) lit. a)-e) din Legea nr. 98/2016, față de persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante și al furnizorului de servicii auxiliare achiziției conform art. 63: • Foleanu Paul-Florin – viceprimar cu atribuții de primar; • Ciocănel Andreea – secretar general al municipiului; • Paraschiv Cristian – director executiv – D.A.I.P.D. (exercitare temporară); • Căpraru Adriana – director executiv – Direcția Taxe și Impozite Locale; • Călin Mihaela – director executiv – Direcția Patrimoniu și Monitorizare Servicii Publice; • Stoicescu Cristina – șef serviciu – Serviciul Patrimoniu; • Tase Marius Petruț – arhitect-șef – Direcția Urbanism și Amenajarea Teritoriului; • Gheorghe Ana Maria – director executiv adjunct – Direcția Urbanism și Amenajarea Teritoriului; • Drăgan-Dan Elena – șef serviciu – Serviciul Informații Cetățeni și Registratură; • Calotă Ionica – director executiv – Direcția Poliția Locală (delegare); • Stamate Claudiu – director executiv – Direcția Asistență Socială; • Ciocîrlan Nicoleta – șef serviciu – Serviciul Resurse Umane, Salarizare (exercitare temporară); • Lionte Alexandra-Magdalena – șef serviciu – Serviciul Juridic și Contencios; • Plop Cristina-Aurelia – director executiv – Direcția Economică (exercitare temporară); • Gîlcă Oana – șef serviciu – Serviciul Finanțe, Buget, Contabilitate (exercitare temporară); • Niculae Florina – șef serviciu – Serviciul Persoane Juridice; • Oloeriu-Jianu Anca-Elena – șef serviciu – Serviciul Persoane Fizice; • Popa Dan Ciprian – șef serviciu – Serviciul Management Proiecte și Investiții; • Ivan Alexandra – șef serviciu – Serviciul Monitorizare Utilități Publice; • Rusu Cătălina – șef serviciu – S.S.I.A.S.I.U.N.A.I.S.; • Peleanu Ana – șef serviciu – Serviciul Administrare Căminul de Bătrâni; • Șerban Gheorghe – șef serviciu – Serviciul Beneficii Asistență Socială, Evaluare Inițială și Monitorizare Asistenți Personali (exercitare temporară); • Gheorgheovici Diana Lorena – șef serviciu – S.P.C.L.E.P. Mangalia (exercitare temporară). De asemenea, în categoria persoanelor cu funcții de decizie sunt incluși consilierii locali: Abdurefi Semiran, Ali Leila, Andrei Daniel Sorin, Angelescu Dragoș, Banu Gabriel-Gheorghe, Bădica Victor, Cerchez Elena, Griguță Nicoleta, Ion Răzvan-Nicușor, Ioniță Dragoș Marian, Iorguș Zanfir, Luca Lucian, Moroianu Nicolae, Nedelcu Ana-Maria, Popescu Lucian, Tănase Leonard Florin, Tănasă Neculai și Vișa Lucian-Ionel – toți având funcția de consilier local, Alexe Dumitru – din partea furnizor de servicii auxiliare a achizitiei. Ofertantul, ofertantul asociat, subcontractantul propus și terțul susținător, după caz, vor depune declarația privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59 și art. 60 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, referitoare la evitarea conflictului de interese. Declarația va fi completată și depusă distinct de fiecare entitate participantă la procedură, conform formularului pus la dispoziție de autoritatea contractantă. Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. f) și alin. (7¹) coroborat cu art. 69 din Legea nr. 98/2016 Cerința : Operatorul economic declară dacă a participat, direct sau indirect, la pregătirea prezentei proceduri, inclusiv prin elaborarea Documentației de Avizare a Lucrărilor de Intervenții aprobate prin HCL nr. 117/28.11.2024, a Proiectului Tehnic, a Caietului de sarcini sau prin participarea la consultarea pieței, și, în caz afirmativ, descrie natura implicării. Operatorul economic este exclus numai dacă participarea sa anterioară a condus la o distorsionare a concurenței care nu poate fi remediată prin alte măsuri mai puțin severe. Înainte de excludere, autoritatea contractantă îi acordă posibilitatea de a demonstra că implicarea sa în pregătirea procedurii nu poate denatura concurența. Modalitate de îndeplinire / dovadă DUAE. În caz afirmativ, documente/explicații privind natura implicării. Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. g) și alin. (8) din Legea nr. 98/2016 Cerința : Operatorul economic declară dacă și-a încălcat în mod grav sau repetat obligațiile principale ce îi reveneau în cadrul unui contract de achiziții publice, al unui contract de achiziții sectoriale sau al unui contract de concesiune încheiate anterior, iar aceste încălcări au dus la încetarea anticipată a respectivului contract, plata de daune-interese sau alte sancțiuni comparabile. Se consideră încălcări grave, cu titlu exemplificativ, neexecutarea contractului sau executarea unor lucrări care prezintă neconformități majore care le fac improprii utilizării conform destinației prevăzute în contract. În caz afirmativ, operatorul economic indică contractul, autoritatea contractantă, sancțiunea aplicată, documentul constatator și măsurile adoptate conform art. 171 din Legea nr. 98/2016. Modalitate de îndeplinire / dovadă DUAE. Autoritatea contractantă verifică documentele constatatoare publicate în SEAP, pentru ofertantul clasat pe primul loc. Activitățile economice sunt suspendate Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016 (încetarea activității) Cerința : Operatorul economic declară dacă și-a încetat activitatea ori dacă și-a suspendat temporar activitatea înregistrată la registrul comerțului. Excluderea se dispune numai în situația încadrării în ipoteza „încetării activității” prevăzute la art. 167 alin. (1) lit. b). Modalitate de îndeplinire / dovadă Preliminar: DUAE. Final: certificat constatator ONRC, din care să rezulte că nu există mențiuni privind suspendarea sau încetarea activității. Informativ, autoritatea contractantă poate consulta registrul contribuabililor inactivi publicat de ANAF. Faliment Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016; Legea nr. 85/2014 Cerința : Operatorul economic declară dacă împotriva sa s-a deschis procedura falimentului, în procedura generală sau în procedura simplificată de insolvență. Excepția prevăzută la art. 167 alin. (2) nu este aplicabilă în situația falimentului. Modalitate de îndeplinire / dovadă Preliminar: DUAE. Final (ofertantul clasat pe primul loc): certificat constatator emis de ONRC, din care să rezulte că nu există mențiuni privind deschiderea procedurii falimentului; pentru operatorii economici străini, documente echivalente emise de autoritățile din țara de rezidență sau, în lipsa acestora, declarație autentică (art. 168 din Legea nr. 98/2016). Insolvență Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. b) și alin. (2) din Legea nr. 98/2016; Legea nr. 85/2014 Cerința : Operatorul economic declară dacă se află în procedura insolvenței. Prin excepție, autoritatea contractantă nu exclude operatorul economic împotriva căruia s-a deschis procedura generală de insolvență atunci când, pe baza informațiilor și/sau documentelor prezentate, stabilește că acesta are capacitatea de a executa contractul, respectiv: (i) se află în perioada de observație și a adoptat măsurile necesare pentru a întocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o manieră sustenabilă, a activității curente; sau (ii) se află în faza de reorganizare judiciară și respectă integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanță. Operatorul economic care invocă excepția precizează în DUAE faza procedurii și prezintă informațiile relevante privind capacitatea de a executa contractul. Modalitate de îndeplinire / dovadă Preliminar: DUAE. Final: certificat constatator ONRC; în cazul invocării excepției, după caz: hotărârea de deschidere a procedurii, măsurile adoptate pentru întocmirea planului de reorganizare sau planul confirmat de instanță și raportul administratorului judiciar privind respectarea graficului de implementare. Active administrate de lichidator Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016 Cerința : Operatorul economic declară dacă activele sale sunt administrate de un lichidator ori de un administrator judiciar numit de instanță sau dacă activitățile sale comerciale sunt administrate de instanță. Modalitate de îndeplinire / dovadă Preliminar: DUAE. Final: certificat constatator ONRC sau document echivalent. Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016 Cerința : Operatorul economic declară dacă se află în lichidare, în supraveghere judiciară sau în dizolvare, inclusiv în dizolvare/lichidare voluntară conform Legii nr. 31/1990, ori, în cazul operatorilor economici străini, într-o procedură echivalentă reglementată de legislația statului de stabilire. Modalitate de îndeplinire / dovadă Preliminar: DUAE. Final: certificat constatator ONRC sau document echivalent. Concordat Temei legal Legea nr. 85/2014 (procedurile de prevenire a insolvenței); art. 167 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016 Cerința : Operatorul economic declară dacă se află într-o procedură de concordat preventiv sau dacă derulează un concordat preventiv omologat de instanță și, în caz afirmativ, precizează stadiul procedurii și capacitatea de a executa contractul. Concordatul preventiv nu constituie, prin el însuși, motiv de excludere; autoritatea contractantă analizează situația numai prin raportare la cazurile prevăzute la art. 167 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016. Modalitate de îndeplinire / dovadă Preliminar: DUAE. Final: certificat constatator ONRC; în caz afirmativ, sentința de omologare a concordatului și informații privind respectarea acestuia. Abaterea profesională gravă Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. c) și alin. (3) din Legea nr. 98/2016 Cerința : Operatorul economic declară dacă a comis o abatere profesională gravă care îi pune în discuție integritatea. Prin abatere profesională gravă se înțelege orice abatere comisă de operatorul economic care afectează reputația profesională a acestuia, săvârșită cu intenție sau din culpă gravă, cum ar fi încălcări ale regulilor de concurență de tip cartel care vizează trucarea licitațiilor sau încălcări ale drepturilor de proprietate intelectuală. Autoritatea contractantă poate demonstra abaterea prin orice mijloc de probă adecvat, cum ar fi o decizie a unei instanțe judecătorești sau a unei autorități administrative. În caz afirmativ, operatorul economic prezintă detalii și măsurile adoptate conform art. 171 din Legea nr. 98/2016. Modalitate de îndeplinire / dovadă DUAE. Nu se solicită documente justificative din oficiu. Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri Temei legal Art. 167 alin. (1) lit. h) și i) din Legea nr. 98/2016 Cerința : Operatorul economic declară dacă: a) s-a făcut vinovat de declarații false în conținutul informațiilor transmise la solicitarea autorității contractante în scopul verificării absenței motivelor de excludere sau al îndeplinirii criteriilor de calificare și selecție, nu a prezentat aceste informații sau nu este în măsură să prezinte documentele justificative solicitate; b) a încercat să influențeze în mod nelegal procesul decizional al autorității contractante, să obțină informații confidențiale care i-ar putea conferi avantaje nejustificate în cadrul procedurii sau a furnizat din neglijență informații eronate care pot avea o influență semnificativă asupra deciziilor autorității contractante privind excluderea, selectarea sau atribuirea contractului. Nedepunerea documentelor justificative solicitate, în termenul stabilit conform art. 196 alin. (2)- din Legea nr. 98/2016, atrage excluderea ofertantului în temeiul art. 167 alin. (1) lit. h). Modalitate de îndeplinire / dovadă DUAE. Verificarea se realizează pe baza documentelor justificative prezentate în condițiile art. 196 din Legea nr. 98/2016. Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru profesional relevant Capacitatea de exercitare a activității profesionale: operatorul economic trebuie să fie înscris în registrul comerțului sau în registrul profesional relevant și să aibă în obiectul de activitate servicii de proiectare/inginerie și asistență tehnică aferente obiectului contractului. Nu se impune o autorizare care nu are legătură directă cu obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire: DUAE – indicația globală «α» pentru toate criteriile de selecție. Documentele justificative, inclusiv certificatul constatator ONRC sau document echivalent pentru operatorii străini, se solicită ofertantului clasat pe primul loc, potrivit art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/ prestare/ executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu prețuri egale: • Departajarea se va face exclusiv în funcție de preț și nu prin cuantificarea altor elemente de natură tehnică sau alte avantaje care rezultă din modul de îndeplinire a contractului de către operatorii economici • În vederea departajării ofertelor autoritatea contractantă va solicita depunerea în SEAP a unor noi oferte financiare (procedura fiind desfășurată integral prin mijloace electronice) Potențiali Ofertanți, rezidenți în țările Comunității Europene și țările Spațiului Economic European (EEA), pot consulta site-ul web al Comisiei Europene - DG Creștere economică disponibile la următoarea adresă: http://ec.europa.eu/markt/ecertis/searchDocument.do pentru a identifica și compara documentele echivalente (dacă sunt disponibile) solicitate de către Autoritatea Contractantă în FDA. Orice posibilă denumire de marcă de fabrică, sursă, standard, autorizație/certificare specifică statului român etc. trebuie citită cu mențiunea „sau echivalent”. Orice posibilă solicitare de documente/cerințe solicitate producătorului se referă la ofertant. In conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea/entitatea contractantă are obligaţia de a accepta documente echivalente celor solicitate la nivelul documentaţiei de atribuire, emise de organisme stabilite în alte state membre ale Uniunii Europene sau cu care România are încheiate acorduri pentru recunoaşterea şi echivalarea certificărilor/autorizaţiilor în cauză.