„Furnizare buldoexcavator” în cadrul proiectului „Achiziționarea de utilaje și echipamente pentru Serviciul Public Local de Gospodărire Comunală din Comuna Gherghești, județul Vaslui”

Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale: Motive excludere privind situația operatorului economic: Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu Ofertantul nu trebuie să se afle în situația prevăzută la art. 167 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, respectiv să fi încălcat obligațiile aplicabile în domeniul protecției mediului, stabilite potrivit art. 51 din lege. Se va completa DUAE. Documentele justificative se prezintă la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar. Precizări generale, aplicabile tuturor motivelor de excludere: Motivele de excludere prevăzute la art. 59–60, art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016 se declară prin completarea DUAE, conform art. 193 alin. (1) din lege, de către ofertant, ofertanții asociați, terții susținători și subcontractanții propuși, cerințele adresându-se acestora și în temeiul art. 170 alin. (1) și art. 183 alin. (1). DUAE se completează direct în SEAP, după autentificare, de către fiecare operator economic din grupul participant. Nedepunerea DUAE odată cu oferta, inclusiv pentru asociat, terț susținător sau subcontractant, atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă. În aplicarea art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar va prezenta, la solicitarea autorității contractante, documentele justificative care probează cele asumate în DUAE, respectiv: 1. certificate de atestare fiscală privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat la momentul prezentării, emise de organul fiscal central și de organul fiscal local, pentru sediul principal; 2. declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor datorate, pentru sediile secundare/punctele de lucru, conform art. 165 alin. (3); 3. cazier judiciar pentru operatorul economic; 4. cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic ori al persoanelor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control, astfel cum rezultă din certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului/actul constitutiv; 5. după caz, documente prin care se demonstrează că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea nr. 98/2016; 6. alte documente edificatoare, după caz. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor de mai sus ori acestea nu vizează toate situațiile, se acceptă o declarație pe propria răspundere sau, dacă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare ori a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Conform art. 53 alin. (1^1) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică având calitatea de ofertant individual, ofertant asociat, terț susținător sau subcontractant, care nu se încadrează în definiția de la art. 3 alin. (1) lit. jj), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 și 167. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii Ofertantul nu trebuie să se afle în situația prevăzută la art. 167 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, respectiv să fi încălcat obligațiile aplicabile în domeniul relațiilor de muncă, stabilite potrivit art. 51 din lege. Se va completa DUAE. Documentele justificative se prezintă la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale Ofertantul nu trebuie să se afle în situația prevăzută la art. 167 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016, respectiv să fi încălcat obligațiile aplicabile în domeniul social, stabilite potrivit art. 51 din lege. Se va completa DUAE. Documentele justificative se prezintă la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar. Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței Ofertantul nu trebuie să fi încheiat cu alți operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenței în cadrul sau în legătură cu prezenta procedură, conform art. 167 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE; documentele justificative se prezintă la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar. Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice Ofertantul nu trebuie să se afle în situație de conflict de interese, astfel cum este definit la art. 59 și sancționat la art. 60 și art. 167 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 98/2016, în raport cu persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante, nominalizate în Fișa de date a achiziției. Cerința se aplică și ofertanților asociați, subcontractanților și terților susținători, conform art. 170 alin. (1) și art. 183 alin. (1) din lege. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Ibănescu Nixon-Neculai – primar, reprezentant legal al autorității contractante; Ivan Andreea-Nicoleta – secretar general al comunei, cu exercitare de atribuții; Iftene Cristina – contabil; Roșu Andrei-Alexandru – consilier local; Gherghescu Vasile – consilier local; Nechita Emanoil – consilier local; Nechita Marian-Mihai – consilier local; Popa Andrei-Alexandru – consilier local; Prăvălici Ovidiu – consilier local; Micu Vasile – viceprimar; Mustăreț Florin – consilier local; Radu Paul – consilier local; Pascal Ionel – consilier local; Totolici Marinel – consilier local; Postolache Ileana – inspector superior, președinte al comisiei de evaluare; Pais Cosmin-Andrei – inspector principal, membru al comisiei de evaluare; Venin Georgiana – persoană cu atribuții în achiziții publice, membru al comisiei de evaluare; Pascal Cornelia – referent asistent, președinte de rezervă al comisiei de evaluare; Turlea Fabiola-Mădălina – referent asistent, membru de rezervă al comisiei de evaluare; Baciu Sorin-Vasile – expert cooptat în achiziții publice, fără drept de vot. Se va completa DUAE, precum și Formularul nr. 4 – Declarație privind neîncadrarea în situațiile de conflict de interese, care se depune odată cu oferta. Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice Participarea anterioară a operatorului economic la pregătirea prezentei proceduri de atribuire nu trebuie să fi condus la o distorsionare a concurenței, conform art. 167 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE; documentele justificative se prezintă la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar. Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Ofertantul nu trebuie să își fi încălcat în mod grav sau repetat obligațiile principale dintr-un contract de achiziții publice, sectoriale sau de concesiune încheiat anterior, încălcări care au condus la încetarea anticipată a contractului, plata de daune-interese ori alte sancțiuni comparabile, conform art. 167 alin. (1) lit. g) din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE; documentele justificative se prezintă la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar. Activitățile economice sunt suspendate Ofertantul nu trebuie să se afle în situația prevăzută la art. 167 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016, respectiv în procedura insolvenței sau în lichidare, în supraveghere judiciară sau în încetarea activității. Se va completa DUAE. Documentele justificative se prezintă la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar. Faliment Ofertantul nu trebuie să se afle în situația prevăzută la art. 167 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016, respectiv în procedura insolvenței sau în lichidare, în supraveghere judiciară sau în încetarea activității. Se va completa DUAE. Documentele justificative se prezintă la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar. Insolvență Ofertantul nu trebuie să se afle în situația prevăzută la art. 167 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016, respectiv în procedura insolvenței sau în lichidare, în supraveghere judiciară sau în încetarea activității. Se va completa DUAE. Documentele justificative se prezintă la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar. Prin excepție, conform art. 167 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă nu exclude din procedura de atribuire un operator economic împotriva căruia s-a deschis procedura generală de insolvență atunci când, pe baza informațiilor și/sau documentelor prezentate de operatorul economic în cauză, stabilește că acesta are capacitatea de a executa contractul de achiziție publică, cu condiția ca operatorul economic să facă dovada că măsurile luate sunt adecvate pentru a-și demonstra capacitatea, în raport cu situația concretă. Active administrate de lichidator Ofertantul nu trebuie să se afle în situația prevăzută la art. 167 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016, respectiv în procedura insolvenței sau în lichidare, în supraveghere judiciară sau în încetarea activității. Se va completa DUAE. Documentele justificative se prezintă la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar. Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul Ofertantul nu trebuie să se afle în situația prevăzută la art. 167 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016, respectiv în procedura insolvenței sau în lichidare, în supraveghere judiciară sau în încetarea activității. Se va completa DUAE. Documentele justificative se prezintă la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar. Concordat Concordatul preventiv, ca procedură de prevenire a insolvenței reglementată de Legea nr. 85/2014, nu constituie de plano motiv de excludere; autoritatea contractantă va analiza situația concretă prin raportare la capacitatea operatorului economic de a executa contractul. Abaterea profesională gravă Ofertantul nu trebuie să fi comis o abatere profesională gravă care îi pune în discuție integritatea, conform art. 167 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016, dovedită prin orice mijloc de probă adecvat, inclusiv o hotărâre judecătorească definitivă sau o decizie a unei autorități administrative. Sunt avute în vedere, potrivit art. 167 alin. (3) din lege, încălcările normelor de deontologie profesională și abaterile de la normele care afectează credibilitatea profesională a operatorului economic. Se va completa DUAE; documentele justificative se prezintă la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar. Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri Ofertantul nu trebuie să se facă vinovat de declarații false ori de neprezentarea informațiilor și documentelor justificative solicitate, nici să fi încercat influențarea nelegală a procesului decizional al autorității contractante sau obținerea de informații confidențiale care i-ar conferi avantaje necuvenite în cadrul procedurii de atribuire, conform art. 167 alin. (1) lit. h)–j) din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE; documentele justificative se prezintă la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar. Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE, Partea IV: Criterii de selecție, secțiunea „α: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE”, selectând una dintre opțiunile DA/NU, în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile: Certificatul constatator emis, în conformitate cu legislația în vigoare, de către Oficiul Registrului Comerțului (sau alt document echivalent emis în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență a ofertantului), din care să rezulte cel puțin următoarele informații: – datele de identificare ale operatorului economic; – asociați/acționari; – administratori/persoane împuternicite; – cenzori și/sau auditori; – domeniul/domeniile de activitate principal(e) și/sau secundar(e), codurile CAEN aferente acestora; – sedii secundare/puncte de lucru; – activități autorizate: pentru activitățile specifice domeniului obiectului contractului să se facă dovada autorizării conform art. 15 din Legea nr. 359/2004. Precizări: – a. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada îndeplinirii cerinței se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. – b. În cazul unei asocieri, dovada îndeplinirii cerinței se va face de către fiecare membru al asocierii, pentru partea din contract pe care o va realiza. – c. Terțul susținător nu execută părți din contract; prin urmare, cerința de înregistrare prevăzută la prezentul punct nu îi este aplicabilă. Terțul susținător prezintă DUAE, angajamentul ferm întocmit potrivit Formularului nr. 16 și documentele din care rezultă modul efectiv în care se materializează susținerea, în condițiile art. 182 și art. 184 din Legea nr. 98/2016. – d. Autoritatea contractantă nu impune deținerea unui anumit cod CAEN sau CPV. Informațiile solicitate au ca scop exclusiv verificarea existenței capacității profesionale de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Se aplică principiul recunoașterii reciproce, potrivit art. 2 alin. (2) lit. c) și art. 172 alin. (5) din Legea nr. 98/2016; pentru operatorii economici nerezidenți se acceptă documentele echivalente emise în țara de rezidență, însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor, se va desfășura după următoarele reguli: A. Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie să dețină/instaleze pe stația de lucru aplicațiile necesare verificării semnăturii electronice calificate și vizualizării documentelor semnate electronic. B. Reguli de comunicare și transmitere a datelor: solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP, la secțiunea dedicată din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la secțiunea dedicată din cadrul anunțului de participare simplificat. C. Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 395/2016 și vor transmite solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art. 160–161 din Legea nr. 98/2016 și la art. 103 alin. (2) din H.G. nr. 395/2016. D. Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor, comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta prin utilizarea facilităților tehnice disponibile în SEAP. E. Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelație cu cerințele stabilite prin fișa de date a achiziției. Comisia va analiza și verifica fiecare ofertă din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implică. Documentele justificative care probează îndeplinirea criteriilor de calificare vor fi solicitate exclusiv ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, în conformitate cu art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. F. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, în format electronic, semnate cu semnătură electronică, conform Legii nr. 455/2001. G. Modul în care se poate accesa DUAE în vederea completării de către ofertanți: direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. Toți operatorii economici implicați în procedură și care au obligația completării DUAE trebuie să fie înregistrați în SEAP și să dețină cont de utilizator activ. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau are subcontractanți ori terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în procedură. H. Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc: în cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, cu prețuri egale, autoritatea contractantă solicită ofertanților respectivi, prin SEAP, o nouă propunere financiară, iar contractul se atribuie ofertantului a cărui nouă propunere financiară are prețul cel mai scăzut, potrivit art. 138 alin. (2) din Anexa la H.G. nr. 395/2016. I. Contractul se încheie în perioada de valabilitate a ofertei, după împlinirea termenului legal de așteptare aplicabil procedurilor a căror valoare estimată este sub pragurile prevăzute la art. 7 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, calculat de la data transmiterii comunicării rezultatului procedurii