BV-CS-S02 - Auditul Proiectului: Proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată în judeţul Brașov/Regiunea Centru, în perioada 2014 – 2020

Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale: Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate: Cerinta nr. 1: Ofertantii unici, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016. Modalitate de indeplinire: Odată cu depunerea ofertei se va completa DUAE de către toti operatorii participanti la procedura (Ofertanti unici, ofertanti asociati, tertii sustinatori si subcontractantii), cu informatiile aferente situatiei lor. Necompletarea DUAE până la data limită de depunere a ofertelor atrage respingerea ofertei depuse ca inacceptabilă (conform art. 143 alin (2) lit.b) din HG 394/2016). Documentele justificative actualizate, care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc din clasamentul intermediar, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Informatiile din documentele justificative mentioante anterior trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestora. Aceste documente justificative sunt: a. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC /actul constitutiv, valabil la momentul prezentarii; b. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii acestora. Se vor prezenta certificate de atestare fiscala pentru sediul principal. Pentru sediile secundare/punctele de lucru pentru care exista obligatii fiscale se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. c. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin (2), art.180 alin.(2) si art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale. d. alte documente edificatoare, dupa caz. Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru a demonstra că nu se află în niciuna dintre situațiuile prevăzute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016, în conformitate cu cerintele din tara de origine sau din tara în care ofertantul este stabilit, eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor solicitate sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180, persoanele juridice straine pot prezenta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative / judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens. Documentele in alta limba se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana. Note: 1. Orice operator economic aflat in oricare dintre situatiile prevazute la art. 177, 178 (1) si (2), si 180 (1) din Legea nr. 99/2016, poate furniza dovezi care sa arate ca masurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-si demonstra in concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere in conformitate cu prevederile art 184 din Legea nr.99/2016. 2. Formularele si/sau documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc, de fiecare membru al asocierii (in cazul unei asocieri) si, daca este cazul de catre subcontractant si de catre tertul sustinator. Cerinta nr. 2: Evitarea conflictului de interese Ofertantii unici, ofertantii asociati, subcontractorii si tertii sustinatori nu trebuie sa se afle in niciuna din situatiile prevazute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale actualizata. Persoanele cu functii de decizie din cadrul Entitatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt prezentate in declaratia conducatorului entitatii contractante, parte a dosarului achizitiei publice si sunt urmatoarele: Ilie Balan – Director General Provizoriu, Sergiu Mihai Sofian – Director economic, Călin Ivan – Director Exploatare, Șopterean Doru – Director Programe Externe, Bogdan Olariu – Coordonator Comp. Juridic, Olariu Alina Gabriela – Sef Serviciu Financiar, Preda Marcu Denisa Elena – Sef Serviciu Contabilitate, Cătălin Dumitru Proca – Sef Serviciu Achizitii Publice, Bahnareanu Dragos – Sef UIP, Cisar Constanta- responsabil CFPP, Niculescu Dan – Coordonator Comp. economic UIP, Dobrin Ramona- Ec. Serv. Achizitii Publice, Claudia Anca Gasparovici- Ec. Comp. Economic UIP Pers. implic. in elab. doc. de atribuire din partea Ramboll South East Europe SRL-Ramboll Danmark A/S: , Anca Elena Mocanu-Sef Proiect, Steliana Constantin Milea- Adjunct sef de echipa, Dan Gabriel Dima- Director Departament, Silviu Stoica-Director General, Mihai Constantin - Expert FInanciar Secundar. Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177, 178, 180 si art. 73 din Legea nr. 99/2016. Cerinta nr. 1: Inregistrare Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitate de indeplinire Toti participantii la procedura de atribuire (ofertant unic / ofertant asociat / subcontractant / terti sustinatori) vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea Entitatii Contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, in urma aplicarii criteriului de atribuire ofertelor admisibile. Documente justificative sunt: 1. Pentru persoane juridice romane: Certificatul constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului de pe lânga Tribunalul Teritorial (ofertant, asociat, terti sustinatori, subcontractanti), din care sa rezulte cel putin informatiile legate de reprezentantii legali și domeniul/domeniile de activitate autorizate conform art. 15 din Legea nr. 359/2004. 2. Pentru persoane juridice nerezidente (straine): • Documente echivalente emise in tara de rezidenta a operatorului economic care dovedesc o forma de inregistrare/ atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic si din care sa rezulte cel putin informatiile legate de reprezentantii legali, domeniul/domeniile de activitate • Prezentarea Certificatului de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie valabila pentru anul calendaristic in curs. Nota 1: La solicitarea entitatii contractante, ofertantul situat pe primul loc in clasamentul intermediar, intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile la finalizarea evaluarii ofertelor, prezinta documentele suport indicate in fisa de date in vederea probarii celor asumate prin DUAE. Pentru persoanele juridice române documentele se prezinta scanate dupa original/ copie legalizata/ copie conforma cu originalul, iar pentru persoanele juridice straine, documentele se prezinta scanate dupa original/ copie legalizata/ copie conforma cu originalul si vor fi însotite de traducerea autorizata in limba romana. Informatiile din certificatele constatatoare trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii acestora, semnate cu o semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.

Ofertantii au obligatia de a analiza cu atentie Documentatia de Atribuire si sa pregateasca oferta conform tuturor instructiunilor, formularelor, prevederilor contractuale si specificatiile tehnice continute in aceasta Documentatie. Informatii privind asocierea operatorilor economici Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant, individual ori în comun cu alti operatori economici. Modalitatea de indeplinire a cerintei: Ofertantul/ofertantul asociat va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE conform situatiei lor. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta: Acord de asociere (Formularul 4) si Imputernicire semnare oferta (Formularul 3). Documentele justificative care probeaza cele asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea Entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Nedepunerea odată cu oferta a acordului de asociere constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE. In cazul in care acordul/rile de asociere este/sunt incheiat/e in alta limba decat limba romana, se va prezenta copie dupa acorduri si traducere autorizata in limba romana dupa acestea. In cazul in care exista incertitudini sau neclaritati in ceea ce priveste anumite documente prezentate, Entitatea Contractanta are dreptul de a solicita detalii, precizari sau confirmari suplimentare atat de la ofertantul in cauza, cat si de la autoritatile competente care pot furniza informatii în acest sens. Contractele incheiate intre liderul asocierii si asociati vor deveni anexe la contractul incheiat intre Entitatea Contractanta si acesta. Tert sustinator privind capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art. 196 din Legea 99/2016, cu modificari si completari ulterioare. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci ofertantul are obligatia de a dovedi entitatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand un angajament in acest sens din partea tertului/tertilor. Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tert/tertii sustinatori, din care sa rezulte modul de indeplinire prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Fiecare tert sustinator va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea tehnica si/sau profesionala. Tertul sustinator nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. 72, 73, 177, 178 si 180 din Legea 99/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire. Subcontractantii pe a caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare si selectie sunt considerati si terti sustinatori, caz in care se solicita prezentarea Angajamentului ferm (Formularul7), odata cu prezentarea DUAE. Tertul sustinator va raspunde în solidar cu ofertantul, în mod neconditionat, fata de autoritatea contractanta pentru neexecutarea oricarei obligatii asumate de ofertant, în baza contractului sectorial, si pentru care acesta din urma a primit sustinerea tehnica si/sau profesionala conform prezentului angajament, renuntând în acest sens, definitiv si irevocabil, la invocarea beneficiului de diviziune si discutiune. Nota: Daca tertul/tertii nu îndeplineste /îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadreaza în unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 177, 178 si 180, Entitatea contractanta va solicita, o singura data, ca operatorul economic sa înlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal prevazut la art. 2 alin. (2) lit. b) din Legea 99/2016. Modalitatea de indeplinire: Operatorul economic (tertul/ tertii sustinatori) va completa informatiile corespunzatoare din documentul DUAE. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre terti/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), respectiv: 1. Formularul 7 – Angajament ferm privind sustinerea capacitatii tehnice si/sau profesionale a ofertantului / grupului de operatori economici, prin care acesta confirma faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate. 2. Anexa la Formularul 7- Terţ susţinător tehnic . Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Nedepunerea odata cu oferta, a angajamentului ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor de forma cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului cat si ale tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire. In functie de resursele puse la dispozitie de catre tertul sustinator (daca e cazul) acesta va prezenta formularele si/sau documentele solicitate la cerinta respectiva. Un operator economic poate participa la procedura numai daca este inregistrat in SEAP. Corespondenta si toate documentele depuse de operatorii economici vor fi in limba romana, sau insotite de traducere autorizata in limba romana. Documentatia de Atribuire se posteaza integral în cadrul anuntului de participare publicat pe site-ul www.e-licitatie.ro. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral, in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica extinsa valida, bazata pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul semnarii ofertei in conformitate cu prevederile legale referitoare la semnatura electronica. În cazul ofertanţilor (persoane fizice sau juridice) de altă naţionalitate decât cea română, documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însoţite de traducere autorizata a acestora în limba română. In situatia in care doua sau mai multe oferte clasate pe primul loc au preturi egale, se va solicita ofertantilor o noua propunere financiara, caz in care contractul va fi atribuit ofertantului a carei noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.