Delegarea prin concesiune a gestiunii activității de colectare separată și transport separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare, provenind din activităţi comerciale din industrie şi inst

Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale: Motive excludere privind situația operatorului economic: Pentru loturile: 1,2 Incetare anticipata, daune-interese sau alte sanctiuni comparabile CERINȚA 1 - neîncadrarea în prevederile art. 43, 44, 79, 80 și 81 din Legea nr. 100/2016, cu modificările și completările ulterioare. Temeiul legal: art. 43, 44, 79, 80 și 81 din Legea nr. 100/2016, cu modificările și completările ulterioare. Se vor prezenta FORMULARELE 5 și 6 din Documente ataşate ce compun Documentaţia de Atribuire. Cerința: operatorul economic, care are calitatea de ofertant, terț susținător sau subcontractant, nu trebuie să se regăsească în niciuna dintre situațiile prevăzute la art. 43, 44, 79, 80 și 81 din Legea nr. 100/2016, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea de demonstrare a îndeplinirii cerinței: - prezentarea declarației pe propria răspundere privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese, conform art. 43 și 44 din Legea nr. 100/2016, cu modificările și completările ulterioare; - prezentarea declarației pe propria răspundere privind neîncadrarea în situațiile care reprezintă motive de excludere, conform art.79, 80 și 81 din Legea nr. 100/2016, cu modificările și completările ulterioare; - prezentarea oricărui document considerat edificator, din punctul de vedere al neîncadrării în situațiile care reprezintă motive de excludere, conform art. 79, 80 și 81 din Legea nr. 100/2016, cu modificările și completările ulterioare, în țara de origine sau în țara în care operatorul economic este stabilit, cum ar fi: - certificate de atestare fiscală sau alte documente emise de autorități competente din țara de origine sau din țara în care operatorul economic este stabilit, ce probează că, la data prezentării acestora, operatorul economic și-a îndeplinit obligațiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 80 alin. (1) din Legea nr. 100/2016, cu modificările și completările ulterioare, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate; - cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă, în cazul operatorilor economici români, din certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului sau, în cazul operatorilor economici străini, din documentul echivalent, emis de autoritățile competente din țara de origine sau din țara în care sunt stabiliți, ce include informații cu privire la respectivele persoane; - după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 80 alin. (4), art. 81 alin. (2) și art. 84 din Legea nr. 100/2016, cu modificările și completările ulterioare; - alte documente echivalente emise de autorități competente din țara de origine sau din țara în care operatorul economic este stabilit. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care operatorul economic este stabilit nu se emit documente de natura celor menționate anterior sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 79, 80 și 81 din Legea nr. 100/2016, cu modificările și completările ulterioare, operatorul economic va prezenta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Justificarea: în conformitate cu dispozițiile art. 78, 79, 80, 81 și 96 din Legea nr. 100/2016, coroborate și cu dispozițiile art. 44 din Legea nr. 100/2016, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă are obligația de a exclude din procedură operatorii economici în cazul cărora constată incidența unuia sau mai multor motive de excludere (cu respectarea excepțiilor și remediilor prevăzute prin legislație). CERINȚA 2 - Declarație pe proprie răspundere „Certificat de participare la licitație cu oferta independentă”. Se va prezenta FORMULARUL 9. Certificat de participare la licitație cu ofertă independentă CERINȚA 3 - Declarație pe proprie răspundere „privind întreprinderile afiliate” Se va prezenta FORMULARUL 10. Model de declarație privind întreprinderile afiliate, în sensul art. 33 alin. (3) din Legea nr. 100/2016 CERINȚA 4 - Declarație pe proprie răspundere „privind respectarea reglementărilor obligatorii din domeniile mediului, social, al relațiilor de muncă și al securității și sănătății în muncă” Se va prezenta FORMULARUL 13. Model de declarație privind respectarea reglementărilor obligatorii din domeniile mediului, social, al relațiilor de muncă și al securității și sănătății în muncă. Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Pentru loturile: 1,2 Înregistrare într-un registru comercial CERINȚA 5 - Capacitatea de exercitare a activității profesionale Temeiul legal: art. 31 alin. (1) din normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 867/2016, cu modificările și completările ulterioare. Cerința: operatorul economic trebuie să aibă o formă de înregistrare, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit, de natură să probeze că acesta este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și că are capacitatea de exercitare a activității profesionale pe care o presupune execuția contractului de concesiune ce face obiectul procedurii de atribuire. Modalitatea de demonstrare a îndeplinirii cerinței: - în cazul operatorilor economici români, prezentarea certificatului constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului; - în cazul operatorilor economici străini, prezentarea oricărui alt document echivalent, emis de autoritățile competente din țara de origine sau din țara în care sunt stabiliți, ce dovedește forma de înregistrare; - prezentarea declarației pe propria răspundere privind calitatea de operator economic, în sensul definiției de la art. 5 alin. (1) lit. x) din Legea nr. 100/2016, și privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 5k din Regulamentul (UE) nr. 833/2014. Justificarea: în conformitate cu definiția de la art. 5 alin. (1) lit. x) din Legea nr. 100/2016, cu modificările și completările ulterioare, operatorii economici trebuie să demonstreze că oferă în mod licit pe piață prestarea de servicii de tipul celor pe care le presupune execuția contractului de concesiune ce face obiectul procedurii de atribuire și că sunt stabiliți în: (i) un stat membru al Uniunii Europene; (ii) un stat membru al Spațiului Economic European; (iii) țări terțe care au ratificat Acordul privind Achizițiile Publice al Organizației Mondiale a Comerțului, în măsura în care contractul de concesiune de lucrări și contractul de concesiune de servicii atribuit intră sub incidența anexelor la Apendicele I al Uniunii Europene la acordul respectiv; (iv) țări terțe care se află în proces de aderare la Uniunea Europeană; (v) țări terțe care nu intră sub incidența pct. (iii), dar care sunt semnatare ale altor acorduri internaționale prin care Uniunea Europeană este obligată să acorde accesul liber la piața în domeniul achizițiilor publice.

Orice cerință din anunțul de concesionare sau din documentația de atribuire care indică un anumit standard, o anumită origine sau un anumit procedeu care caracterizează produsele, serviciile sau lucrările furnizate de un anumit operator economic ori care se referă la o marcă, la un brevet, la un tip, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricație/prestare/execuție, va fi interpretată ca fiind însoțită de mențiunea „sau echivalent”. Perioada minimă pe parcursul căreia ofertantul trebuie să își menţină valabilă oferta (de la termenul limita de primire a ofertelor): 120 zile. Operatorul economic care se considera vătămat într-un drept ori într-un interes legitim printr-un act al Autorităţii contractante, prin încălcarea dispoziţiilor legale în materia achiziţiilor publice, poate solicita anularea actului cu respectarea corespunzătoare a procedurii prevăzute de Legea nr. 101/2016 CONDITII ASOCIERE/GRUPURI OPERATORI CARE DEPUN O OFERTA: a) Asocierea poate sa îndeplinească în mod cumulativ cerinţele privind capacitatea economico-financiară şi capacitatea tehnică şi/sau profesională. b) Fiecare operator economic membru al Asocierii va depune, după caz, formularele şi documentele de calificare solicitate şi indicate la secţiunea III.2. c) Cu aplicarea corespunzătoare a art. 40 din Legea 100/2016, Ofertele depuse de asocieri de operatori economici vor îndeplini şi cerinţele suplimentare enumerate în continuare: - Formularul de Oferta trebuie semnat astfel încât sa creeze efecte juridice pentru toţi membrii asocierii. - Unul dintre membri va fi numit asociat principal (lider) responsabil pentru acest Contract, numirea sa fiind confirmată prin înaintarea unor împuterniciri în acest sens, semnate de reprezentanţii autorizaţi ai fiecărui membru al asocierii. - Toţi membrii Asocierii declară că îşi asumă răspunderea solidară şi indivizibilă pentru executarea Contractului şi că, în eventualitatea în care unul din membrii Asocierii încetează să mai fie membru al Asocierii sau intra în lichidare, membrii rămaşi vor executa şi finaliza Serviciile; - Liderul Asocierii este autorizat să angajeze răspunderea şi să primească instrucţiuni pentru şi în numele oricăruia şi a tuturor membrilor Asocierii, angajând astfel răspunderea individuală si solidară a acestora; - Liderul Asocierii este răspunzător pentru execuţia Contractului, inclusiv pentru efectuarea plăţilor pe care le va primi integral şi le va redistribui membrilor Asocierii conform acordului dintre aceştia, astfel încât Autoritatea Contractanta va fi eliberata de orice obligaţii de plată ce pot rezulta din Contract şi/sau prestarea serviciilor prin efectuarea plăţii numai către asociatul principal; - Toţi membrii Asocierii se obligă să rămână în asociere pe toată durata de execuţie a Contractului. - Liderul Asocierii se obliga ca, în cazul atribuirii Contractului, să legalizeze Asocierea, până la data încheierii Contractului de delegare. Prevederile art. 76-78 din Legea 100/2016 referitoare la susţinerea terţului şi la asocierea de operatori economici se aplica în mod corespunzător. Prin depunerea ofertei în cadrul prezentei proceduri, operatorul economic este de acord cu prelucrarea de către autoritatea contractantă a datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date, în conformitate cu prevederile Legii nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a regulamentului UE 2016/679 a Parlamentului European. GARANȚIA DE BUNĂ EXECUȚIE se constituie în termenul și condițiile art. 26 alin. (1) din Contract, în cuantum de: Lot 1: 30.000 lei; Lot 2: 135.000 lei, cu respectarea corespunzătoare a prevederilor art. 71 din Legea nr. 100/2016 și a art. 46 din HG nr. 867/2016. În acest sens, concesionarul va avea obligația de a constitui garanția de bună execuție prin: a) virament bancar; b) instrumente de garantare emise în condițiile legii astfel: (i) scrisori de garanție emise de instituții de credit bancare din România sau din alt stat; (ii) asigurări de garanții emise: - fie de societăți de asigurare care dețin autorizații de funcționare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene și/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiară, după caz; - fie de societăți de asigurare din state terțe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară; c) reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale. În acest caz, concesionarul are obligaţia de a deschide un cont la o bancă agreată de ambele părţi, iar suma iniţială depusă de către concesionar în contul astfel deschis va fi cel puţin 0,5% din valoarea anuală a contractului (primul an) fără TVA. Pe parcursul îndeplinirii contractului, concedentul urmează să alimenteze acest cont de disponibil prin reţineri succesive din sumele datorate şi cuvenite concesionarului până la concurenţa sumei stabilite drept garanţie de bună execuţie în documentaţia de atribuire. d) combinarea a două sau mai multe dintre modalitățile de constituire prevăzute la lit. a) și b). Informații detaliate privind cantitățile și costurile se regăsesc în cadrul documentației de atribuire. Prin depunerea ofertei în cadrul prezentei proceduri, operatorul economic este de acord cu prelucrarea de către autoritatea contractantă a datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date, în conformitate cu prevederile Legii nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a regulamentului UE 2016/679 a Parlamentului European. Număr zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor: 25 de zile înainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va răspunde tuturor clarificărilor printr-un răspuns consolidat cu 15 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor. Cantități anuale estimate: conform caiet de sarcini. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.