Servicii de deszăpezire” pentru Direcția Județeană de Transport, Administrarea Drumurilor Județene și Control Trafic Giurgiu – perioada 2026–2028 – LOT 3

Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale: Motive excludere privind situația operatorului economic: Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu Ofertanții nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii Ofertanții nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale Ofertanții nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței Ofertanții nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, urmând ca, la solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire să prezinte documente justificative, precum certificate constatatoare emise de ONRC și/sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Prin completarea formularului DUAE, completând DA sau NU la rubrica aferentă de la cap. III, lit. C, ofertantul declară pe propria răspundere dacă se află/nu se află în conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziție publică. În vederea evitării situațiilor potențial generatoare de conflict de interese asa cum sunt acestea definite la art. 60 alin (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, persoanele ce dețin funcții de decizie in cadrul autorității contractante in ceea ce priveşte organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire in sensul articolului menționat sunt următoarele: 1. Cărpusor Daniel Vasile-Director general 2. Drăgan Gabriel - Director 3. Leafu Nicusor – Sef Serviciu Intretinere Drumuri si Poduri 4. Buzatu Dumitru George - Inginer Sef 5. Gheonu Elena – Serviciu Financiar-Contabilitate 6. Samson Sergiu – Inspector de specialitate 7. Turlui Cornelia – Inspector de specialitate Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic Activitățile economice sunt suspendate Ofertanții nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Faliment Ofertanții nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Insolvență Ofertanții nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Active administrate de lichidator Ofertanții nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul Ofertanții nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Concordat Ofertanții nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Abaterea profesională gravă Ofertanții nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri Ofertanții nu trebuie să se afle în situațiile de excludere prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele suport includ, dar nu se limitează la: caziere judiciare, certificate de atestare fiscală și / sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit operatorul economic. Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial Operatorii economici care depun ofertă individuală sau comună trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru asociați în cazul ofertei comune și subcontractanți, daca este cazul, care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE – „Criteriile de selecție” - de către toți operatorii economici (ofertanți/ ofertanți asociați /subcontractanți) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică, în funcție de situația fiecarui operator economic. La solicitarea autorității contractante ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar rezultat după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Aceste documente sunt: Pentru persoanele juridice/fizice române: Se va prezenta certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul competent. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia; Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent in codurile CAEN din certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, iar ofertantul trebuie să fie autorizat sa desfasoare activitatile aferente contractului, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004. Pentru persoane juridice/fizice străine: Se vor prezenta documente echivalente care sa dovedească forma de înregistrare/autorizare ori apartenenta , din punct de vedere profesional în conditiile legii din tara de rezidentă, din care sa rezulte că operatorul economic este adecvat constituit, că nu se află în niciuna din situatiile de anulare a constituirii si că are capacitatea profesională de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerintele mai sus mentionate si reglementarile aplicabile în tara de origine/ tara în care operatorul economic este stabilit, în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba română. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate. Informațiile cuprinse în aceste documente trebuie sa fie reale/valide la data prezentării acestora.

Solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP, la secțiunea „Întrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare. Având în vedere termenul redus de depunere a ofertelor stabilit în temeiul art. 74 alin. (3) din Legea nr. 98/2016 (licitație deschisă accelerată), numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data-limită de depunere a ofertelor este de 10 zile, iar autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în a 6-a zi înainte de data-limită de depunere a ofertelor. Operatorii economici au dreptul de a transmite oferta numai în format electronic și numai până la data-limită stabilită pentru depunerea ofertelor. Mai mulți operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune ofertă comună, având obligația să își legalizeze din punct de vedere formal asocierea numai în cazul în care oferta comună va fi declarată câștigătoare. Operatorii economici au obligativitatea depunerii DUAE odată cu oferta, sub sancțiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă conform art. 137 alin. (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016; aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. Comunicarea privind rezultatul procedurii va fi transmisă prin intermediul SEAP. Toate documentele care fac parte din oferta candidaților vor purta în mod obligatoriu semnătură electronică extinsă, conform art. 60 alin. (4) din H.G. nr. 395/2016. Termenul de depunere a ofertelor – licitație deschisă accelerată În conformitate cu art. 74 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, termenul de depunere a ofertelor este de 15 zile de la data transmiterii anunțului de participare spre publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Reducerea termenului este determinată de o situație de urgență generată de cauze externe autorității contractante, care nu au putut fi prevăzute la momentul întocmirii Programului anual al achizițiilor publice și care nu țin de inactivitatea acesteia sau de întârzieri datorate unor motive administrative, după cum urmează: 1) Necesitatea a fost planificată și pusă în procedură în timp util. Serviciile de deszăpezire pentru sezoanele de iarnă 2026–2027 și 2027–2028 au fost scoase la licitație deschisă prin anunțul de participare nr. CN1095215/10.08.2026, cu peste trei luni înainte de începerea sezonului de iarnă, cu acordarea termenului legal integral de depunere a ofertelor, prelungit ulterior, la solicitarea operatorilor economici, până la 14.09.2026. 2) Cauza externă și imprevizibilă. La termenul-limită din 14.09.2026 nu a fost depusă nicio ofertă pentru Lotul 3, iar procedura a fost anulată pentru acest lot în temeiul art. 212 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016. Neprezentarea ofertanților este o împrejurare exterioară autorității contractante, care nu putea fi anticipată la data planificării achiziției; necesitatea reluării urgente a achiziției pentru Lotul 3 a apărut abia după 14.09.2026, cu mai puțin de două luni înainte de începerea sezonului de iarnă. 3) Diligența autorității contractante. Autoritatea contractantă a reluat de îndată achiziția, preluând în documentația de atribuire toate precizările aduse documentației inițiale prin erată, răspunsuri la clarificări și clarificarea din oficiu; intervalul până la lansarea prezentei proceduri corespunde exclusiv etapelor obligatorii de pregătire a procedurii prevăzute de Legea nr. 98/2016 și de Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 395/2016. 4) Termenul imperativ de începere a prestației. Potrivit Normativului privind prevenirea și combaterea înzăpezirii drumurilor publice – indicativ AND nr. 525-2013 și Hotărârii Consiliului Județean Giurgiu nr. 232/30.10.2025, activitatea de prevenire și combatere a înzăpezirii pe drumurile județene începe la data de 15.11.2026, iar autoritatea contractantă, în calitate de administrator al drumurilor județene, are obligația de a menține sectoarele de drum în stare de viabilitate pe timp de iarnă, potrivit O.G. nr. 43/1997 privind regimul drumurilor. 5) Imposibilitatea respectării termenului standard. Aplicarea termenului de 30 de zile prevăzut la art. 74 alin. (1) și (4) din Legea nr. 98/2016 ar conduce, după evaluarea ofertelor, comunicarea rezultatului și termenul de așteptare de 11 zile prevăzut la art. 59 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, la semnarea acordului-cadru cel mai devreme în a doua jumătate a lunii decembrie 2026, astfel încât cei 53,317 km de drumuri județene ai Lotului 3 (DJ 401 A, DJ 601, DJ 601 E) ar rămâne fără prestator de deszăpezire pe aproape întreaga perioadă 15.11.2026 – 31.12.2026, cu riscuri pentru siguranța circulației și pentru accesul serviciilor de urgență, al transportului public și școlar. Termenul redus permite semnarea acordului-cadru la începutul lunii decembrie 2026, reducând cu aproximativ 15 zile perioada fără prestator. 6) Proporționalitatea reducerii. Termenul de 15 zile este suficient pentru elaborarea unor oferte complete, întrucât: obiectul achiziției are complexitate redusă (servicii tarifate orar, pentru două categorii de utilaje, fără factori de evaluare); documentația de atribuire este, în substanță, aceeași cu cea pusă la dispoziția operatorilor economici începând cu data de 10.08.2026; calificarea se demonstrează la depunerea ofertei exclusiv prin DUAE; documentația este disponibilă în SEAP în mod direct, complet, nerestricționat și gratuit de la data publicării anunțului, iar răspunsurile la clarificări se publică în a 6-a zi înainte de data-limită de depunere a ofertelor. Completare secțiunea III.1.1.a) Situația personală a candidatului sau ofertantului: Cerința 1 – Neîncadrarea în prevederile art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 pentru ofertant/ofertant asociat/terț susținător/subcontractant. Modalitate de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, respectiv: certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată; cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea nr. 98/2016. Pentru persoanele juridice străine, în conformitate cu art. 168 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, va fi acceptat ca fiind suficient și relevant pentru demonstrarea faptului că ofertanții nu se încadrează în una dintre situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 orice document considerat edificator în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi: certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara respectivă. Odată cu DUAE se va prezenta acordul de asociere, acordul de subcontractare și angajamentul terțului susținător (după caz).