Achiziția de servicii de dezvoltare a soluțiilor digitale și licențe aferente soluțiilor digitale de tip Front Office și Back Office, și servicii de instruire

Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale: Motive excludere privind situația operatorului economic: Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu Operatorul economic nu trebuie să se afle în situația în care Autoritatea Contractantă poate demonstra, prin orice mijloc adecvat, că acesta și-a încălcat obligațiile aplicabile în domeniul mediului, stabilite prin legislația Uniunii Europene, legislația națională, acorduri colective sau prin dispozițiile internaționale aplicabile în domeniul mediului. Operatorul economic va completa informațiile corespunzătoare în DUAE. În cazul în care operatorul economic s-a aflat într-o asemenea situație, acesta va furniza în DUAE informațiile solicitate cu privire la împrejurările respective și, după caz, la măsurile de remediereadoptate pentru demonstrarea credibilității sale. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii Operatorul economic nu trebuie să se afle în situația în care Autoritatea Contractantă poate demonstra, prin orice mijloc adecvat, că acesta și-a încălcat obligațiile aplicabile în domeniul muncii, stabilite prin legislația Uniunii Europene, legislația națională, acorduri colective sau prin dispozițiile internaționale aplicabile în domeniul muncii. Operatorul economic va completa informațiile corespunzătoare în DUAE. În cazul în care operatorul economic s-a aflat într-o asemenea situație, acesta va furniza informațiile solicitate cu privire la împrejurările respective și, după caz, la măsurile de remediereadoptate pentru demonstrarea credibilității sale. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale Operatorul economic nu trebuie să se afle în situația în care Autoritatea Contractantă poate demonstra, prin orice mijloc adecvat, că acesta și-a încălcat obligațiile aplicabile în domeniul social, stabilite prin legislația Uniunii Europene, legislația națională, acorduri colective sau prin dispozițiile internaționale aplicabile în domeniul social. Operatorul economic va completa informațiile corespunzătoare în DUAE. În cazul în care operatorul economic s-a aflat într-o asemenea situație, acesta va furniza informațiile solicitate cu privire la împrejurările respective și, după caz, la măsurile de remediere adoptate pentru demonstrarea credibilității sale. Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței Operatorul economic nu trebuie să fi încheiat cu alți operatori economici acorduri care vizează denaturarea concurenței. Operatorul economic va completa informațiile corespunzătoare în DUAE. În cazul în care operatorul economic s-a aflat într-o astfel de situație, acesta va furniza în DUAE informațiile și explicațiile solicitate și, după caz, informații privind măsurile de remediere adoptate pentru demonstrarea credibilității sale. Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice Ofertanții, asociații, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile privind conflictul de interese prevăzute la art. 59–60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Operatorul economic nu trebuie să se afle într-o situație de conflict de interese în cadrul sau în legătură cu procedura de atribuire, care să nu poată fi remediată în mod efectiv prin alte măsuri mai puțin severe. Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa informațiile corespunzătoare în DUAE. Declarația privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59–60 din Legea nr. 98/2016 va fi prezentată odată cu DUAE de către ofertant, fiecare membru al asocierii, subcontractant și terț susținător, după caz. În cazul în care operatorul economic se află sau s-a aflat într-o situație susceptibilă să genereze un conflict de interese în legătură cu prezenta procedură de atribuire, acesta va furniza în DUAE informațiile și explicațiile solicitate, inclusiv măsurile adoptate pentru remedierea situației. Persoanele cu funcții de decizie din cadrul Autorității Contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:Primar – Crăciun Spiru Șerban, Viceprimar – Pintecan Petru, Secretar – Teglaș Adriana, Contabil – Rusu Maria Simona, Consilieri locali – Velcherean Vasile, Macarie Ioan, Pogăcean Lucian Minodor, Varga Alin, Gherbe Martin, Chertes Mihaela Elena, Roșca Ana, Sărmășan Grigore, Roșca Grigore, Iușan Adrian Grigore, Echipa de implementare: Crăciun Spiru-Serban – primar-responsabil de proiect/manager proiect, Rusu Simona Maria: Responsabil financiar, Buruian Ionela Daniela:Responsabil achizitii. Reprezentanti servicii auxiliare achizitii: Negrea Ana-Maria - expert achizitii, Zoga Iuliu Augustin- expert IT Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice Operatorul economic nu trebuie să se afle în situația în care participarea sa anterioară la pregătirea procedurii de atribuire a condus la o denaturare a concurenței care nu poate fi remediată prin alte măsuri mai puțin severe. Operatorul economic va completa informațiile corespunzătoare în DUAE. În cazul în care operatorul economic sau o întreprindere care are legături cu acesta a oferit consultanță Autorității Contractante ori a participat în orice alt mod, direct sau indirect, la pregătirea procedurii de atribuire, acesta va prezenta în DUAE informațiile și explicațiile solicitate, precum și, după caz, măsurile prin care demonstrează că implicarea sa nu este de natură să denatureze concurența. Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Operatorul economic nu trebuie să se afle în situația în care un contract de achiziție publică anterior, un contract anterior încheiat cu o entitate contractantă sau un contract de concesiune anterior a fost reziliat anticipat din cauza unei încălcări grave sau repetate a principalelor obligații contractuale, ori această încălcare a condus la plata de daune-interese sau la aplicarea altor sancțiuni comparabile. Operatorul economic va completa informațiile corespunzătoare în DUAE. În cazul în care operatorul economic s-a aflat într-o astfel de situație, acesta va furniza în DUAE informațiile și explicațiile solicitate și, după caz, informații privind măsurile de remediere adoptate pentru demonstrarea credibilității sale. Activitățile economice sunt suspendate Operatorul economic nu trebuie să se afle în situația în care activitățile sale economice sunt suspendate, în condițiile legislației aplicabile. Operatorul economic va completa informațiile corespunzătoare în DUAE. În cazul în care activitățile economice ale operatorului economic sunt suspendate, acesta va furniza în DUAE informațiile și explicațiile solicitate, inclusiv, după caz, informațiile din care rezultă că este în măsură să execute contractul, în condițiile legislației aplicabile în materia achizițiilor publice. Faliment Operatorul economic nu trebuie să se afle în stare de faliment, în condițiile legislației aplicabile. Operatorul economic va completa informațiile corespunzătoare în DUAE. În situația în care operatorul economic se află în stare de faliment, acesta va furniza în DUAE informațiile și explicațiile solicitate, inclusiv, după caz, informațiile din care rezultă că este în măsură să execute contractul, în condițiile prevăzute de legislația aplicabilă achizițiilor publice. Insolvență Operatorul economic nu trebuie să se afle în stare de insolvență, în condițiile legislației aplicabile. Operatorul economic va completa informațiile corespunzătoare în DUAE. În situația în care operatorul economic se află în stare de insolvență, acesta va furniza în DUAE informațiile și explicațiile solicitate, inclusiv, după caz, informațiile din care rezultă că este în măsură să execute contractul, în condițiile prevăzute de legislația aplicabilă în materia achizițiilor publice. Active administrate de lichidator Operatorul economic nu trebuie să se afle în situația în care activele sale sunt administrate de un lichidator sau de o instanță, în condițiile legislației aplicabile. Operatorul economic va completa informațiile corespunzătoare în DUAE. În cazul în care activele operatorului economic sunt administrate de un lichidator sau de o instanță, acesta va furniza în DUAE informațiile și explicațiile solicitate, inclusiv, după caz, informațiile din care rezultă că este în măsură să execute contractul, în condițiile legislației aplicabile în materia achizițiilor publice. Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul Operatorul economic nu trebuie să se afle într-o situație similară falimentului sau insolvenței, care rezultă dintr-o procedură de aceeași natură prevăzută de legislația sau reglementările naționale aplicabile. Operatorul economic va completa informațiile corespunzătoare în DUAE. În cazul în care operatorul economic se află într-o astfel de situație, acesta va furniza informațiile și explicațiile solicitate în DUAE, inclusiv, după caz, informațiile din care rezultă că este în măsură să execute contractul, în condițiile legislației aplicabile în materia achizițiilor publice. Concordat Operatorul economic nu trebuie să se afle într-o procedură de concordat preventiv, în condițiile legislației aplicabile. Operatorul economic va completa informațiile corespunzătoare în DUAE. În situația în care operatorul economic se află într-o procedură de concordat preventiv, acesta va furniza în DUAE informațiile și explicațiile solicitate, inclusiv, după caz, informațiile din care rezultă că este în măsură să execute contractul, în condițiile prevăzute de legislația aplicabilă în materia achizițiilor publice. Abaterea profesională gravă Operatorul economic nu trebuie să se afle în situația în care Autoritatea Contractantă poate demonstra, prin orice mijloc adecvat, că acesta a comis o abatere profesională gravă care îi pune în discuție integritatea. Operatorul economic va completa informațiile corespunzătoare în DUAE. În cazul în care operatorul economic s-a aflat într-o astfel de situație, acesta va furniza în DUAE informațiile și explicațiile solicitate și, după caz, informații privind măsurile de remediere adoptate pentru demonstrarea credibilității sale. Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri Operatorul economic nu trebuie să se afle în situația în care, în cadrul procedurii de atribuire, s-a făcut grav vinovat de declarații false sau de furnizarea unor informații eronate în ceea ce privește informațiile necesare pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de calificare și selecție, nu a divulgat aceste informații, nu este în măsură să prezinte documentele justificative solicitate ori a încercat să influențeze în mod nelegal procesul decizional al Autorității Contractante, să obțină informații confidențiale care i-ar putea conferi avantaje nejustificate în cadrul procedurii sau să furnizeze informații eronate care pot avea o influență semnificativă asupra deciziilor privind excluderea, selecția sau atribuirea. Operatorul economic va completa informațiile corespunzătoare în DUAE. În cazul în care operatorul economic s-a aflat într-o astfel de situație, acesta va furniza informațiile și explicațiile solicitate și, după caz, informații privind măsurile de remediere adoptate. Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte că sunt legal constituiți, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Pentru persoanele juridice/fizice române se va prezenta certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului (ONRC), din care să rezulte că domeniul de activitate al operatorului economic corespunde obiectului contractului. Informațiile cuprinse în document trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării. Pentru persoanele juridice/fizice străine se vor prezenta documente echivalente emise în țara de rezidență, în conformitate cu legislația aplicabilă în țara în care operatorul economic este stabilit, însoțite de traducerea în limba română. Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE vor fi prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În cazul unei asocieri, cerința trebuie îndeplinită de fiecare asociat pentru partea din contract pe care o va realiza. CERINȚA 2: Informații privind beneficiarul real Având în vedere finanțarea proiectului în cadrul Programului „Regiunea Centru” 2021–2027, Prioritatea 2 – O regiune digitală, Intervenția 2.1.1 „Comunități digitale pentru o regiune inteligentă – soluții digitale”, precum și obligațiile aplicabile privind identificarea beneficiarilor reali ai destinatarilor fondurilor/contractanților, ofertanții participanți la procedură vor furniza informații privind beneficiarul/beneficiarii real/i. În acest sens, toți ofertanții, inclusiv asociații și subcontractanții declarați, după caz, vor depune, odată cu DUAE, o declarație pe propria răspundere privind beneficiarul/beneficiarii real/i, care va cuprinde cel puțin informațiile disponibile și necesare identificării acestuia/acestora, în conformitate cu prevederile art. 3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849 și cu legislația națională aplicabilă. Documentele justificative privind beneficiarul/beneficiarii real/i vor fi solicitate ofertantului clasat pe primul loc, anterior atribuirii contractului, în vederea verificării informațiilor declarate și a îndeplinirii obligațiilor aplicabile proiectelor finanțate din fonduri europene. Ofertantul clasat pe primul loc va prezenta documentele justificative corespunzătoare formei juridice și structurii de proprietate/control, după caz, astfel: a) Pentru ofertanții persoane juridice înregistrați în România, se va prezenta un document/extras emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului (ONRC) din care să rezulte informațiile privind beneficiarul/beneficiarii real/i, conform legislației aplicabile. b) Pentru ofertanții care au în structura de proprietate/control entități juridice străine, se vor prezenta documentele relevante emise de autoritățile competente din statul de înregistrare, din care să rezulte beneficiarul/beneficiarii real/i. În cazul în care informațiile nu pot fi obținute prin documente emise de autoritățile competente din statul respectiv, acestea vor fi furnizate printr-o declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal, dată în condițiile legii, care va conține cel puțin numele, prenumele și data nașterii beneficiarului/beneficiarilor real/i. c) Pentru ofertanții persoane juridice străine, înregistrați în afara României, se vor prezenta documente justificative, certificate sau alte înscrisuri emise de autoritatea competentă din statul de înregistrare, din care să rezulte informațiile privind beneficiarul/beneficiarii real/i. Documentele vor fi prezentate însoțite de traducerea în limba română, realizată de traducător autorizat, în condițiile legii, după caz. d) Pentru asociații și fundații, se vor prezenta documentele/informațiile relevante privind beneficiarul/beneficiarii real/i, emise de autoritatea competentă, după caz. În situația în care asociația/fundația este constituită în străinătate sau beneficiarul/beneficiarii real/i sunt persoane fizice străine, se vor prezenta documentele emise de autoritățile competente din statul de înregistrare sau, după caz, o declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal, care să cuprindă cel puțin numele, prenumele și data nașterii beneficiarului/beneficiarilor real/i. În cazul asocierilor, fiecare membru al asocierii va furniza informațiile privind beneficiarul/beneficiarii real/i și, după caz, documentele justificative solicitate. În cazul subcontractanților declarați, aceștia vor furniza informațiile privind beneficiarul/beneficiarii real/i în conformitate cu cerințele aplicabile, iar documentele justificative vor fi prezentate, după caz, la solicitarea Autorității Contractante. Obligația de furnizare a informațiilor privind beneficiarul real are în vedere prevederile art. 69 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2021/1060 al Parlamentului European și al Consiliului, coroborate cu prevederile Anexei XVII la același regulament, precum și cerințele aplicabile Programului „Regiunea Centru” 2021–2027 și apelului PRC/444/PRC_P2/OP1/RSO1.2/PRC_A5 – Intervenția 2.1.1 „Comunități digitale pentru o regiune inteligentă – soluții digitale”. Informațiile privind beneficiarul/beneficiarii real/i vor fi colectate și utilizate de Autoritatea Contractantă în scopul îndeplinirii obligațiilor de monitorizare, verificare, control și audit aferente finanțării europene și vor fi puse la dispoziția Autorității de Management a Programului „Regiunea Centru”, conform cerințelor aplicabile. Ofertantul declarat câștigător are obligația de a informa Autoritatea Contractantă cu privire la orice modificare intervenită în datele privind beneficiarul/beneficiarii real/i pe durata ex

1. Motive de excludere – modalitatea de îndeplinire și documentele justificative Ofertanții, membrii asocierii, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile de excludere prevăzute de Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, în condițiile aplicabile fiecărei categorii de participant la procedură. Modalitatea de îndeplinire: operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informațiile aferente situației proprii, conform cerințelor documentației de atribuire. Documentele justificative actualizate care probează informațiile declarate prin DUAE vor fi prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, în condițiile legislației aplicabile. Documentele justificative pot fi, după caz: a) certificate privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor la bugetul general consolidat, valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor datorate; b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al acestuia, precum și al persoanelor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul operatorului economic, astfel cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv sau din documentele echivalente; c) după caz, documente prin care se demonstrează aplicabilitatea unor derogări sau măsuri de remediere prevăzute de legislația în materia achizițiilor publice; d) alte documente edificatoare, după caz. În cazul operatorilor economici străini, dacă în țara de origine sau în țara în care aceștia sunt stabiliți nu se emit documente de natura celor solicitate ori documentele respective nu acoperă toate situațiile pentru care au fost solicitate, se vor prezenta documentele/declarațiile echivalente admise de legislația aplicabilă în materia achizițiilor publice. 2. Susținerea acordată de terți Operatorul economic are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți pentru îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și/sau profesională, în condițiile prevăzute de Legea nr. 98/2016. În cazul în care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională prin susținerea acordată de unul sau mai mulți terți, acesta va prezenta angajamentul terțului susținător, împreună cu documentele din care rezultă modul efectiv prin care terțul/terții va/vor asigura îndeplinirea angajamentului de susținere, în condițiile legislației aplicabile. Terțul susținător va completa DUAE cu informațiile care îi sunt aplicabile. Autoritatea Contractantă va verifica îndeplinirea de către terțul/terții susținător(i) a condițiilor prevăzute de legislația aplicabilă și va putea solicita, pe parcursul procesului de evaluare, documente și informații suplimentare privind susținerea acordată și modalitatea efectivă de materializare a acesteia. În cazul în care terțul susținător nu îndeplinește criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează într-o situație care determină excluderea sa, se vor aplica dispozițiile legislației în materia achizițiilor publice privind înlocuirea terțului susținător. 3. Informații privind asocierea Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire individual sau în comun cu alți operatori economici, inclusiv în cadrul unei asocieri, în condițiile Legii nr. 98/2016. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare membru al asocierii va completa propriul DUAE. Ofertanții care participă în asociere vor prezenta acordul de asociere împreună cu oferta, din care vor rezulta cel puțin membrii asocierii, liderul asocierii, activitățile/părțile din contract care urmează să fie realizate de fiecare membru și responsabilitățile asumate. 4. Depunerea documentelor și comunicarea prin SEAP Documentația de atribuire este disponibilă în SEAP. Operatorii economici vor transmite oferta și documentele care o însoțesc exclusiv prin mijloace electronice, prin intermediul SEAP, până la data și ora-limită stabilite pentru depunerea ofertelor. Documentele depuse în cadrul procedurii vor fi semnate cu semnătură electronică, în condițiile legislației aplicabile. Solicitările de clarificări privind documentația de atribuire se vor transmite prin intermediul SEAP, cu respectarea termenului prevăzut în anunțul de participare/documentația de atribuire. Autoritatea Contractantă va publica răspunsurile la solicitările de clarificări și, după caz, informațiile suplimentare prin intermediul SEAP, cu respectarea termenelor legale aplicabile. 5. Departajarea ofertelor clasate pe primul loc În cazul în care două sau mai multe oferte admisibile sunt clasate pe primul loc cu punctaje totale egale, departajarea se va realiza succesiv, prin compararea punctajelor obținute pentru factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora: a) „Prețul ofertei” – pondere 40%, maximum 40 de puncte; b) „Termenul de implementare a soluției” – pondere 35%, maximum 35 de puncte; c) „Experiența profesională specifică suplimentară a experților-cheie propuși pentru executarea contractului” – pondere 25%, maximum 25 de puncte. La fiecare etapă a departajării, are prioritate oferta cu punctajul mai mare pentru factorul analizat. Compararea punctajului aferent următorului factor se realizează numai între ofertele pentru care egalitatea se menține. Dacă egalitatea se menține după compararea punctajelor aferente tuturor celor trei factori, Autoritatea Contractantă va solicita ofertanților rămași la egalitate transmiterea unor noi propuneri financiare prin intermediul SEAP. Oferta câștigătoare va fi desemnată pe baza prețului total fără TVA cel mai scăzut din noile propuneri financiare. Noile propuneri financiare nu vor modifica propunerile tehnice sau celelalte angajamente asumate prin ofertele inițiale și nu vor putea conduce la creșterea prețurilor ofertate inițial.