Modul Extindere Sistem IT și Comunicații RO-USAR - 1 complet

Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, inclusiv cerintele privind inscrierea in registrele profesionale sau comerciale: Motive excludere privind situația operatorului economic: Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu Cerinta: Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Ofertanții, asociații și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 167 alin. 1, lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea de indeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: Cazier judiciar si/sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente. În cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice) se vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență. Acestea vor fi prezentate la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii Cerinta: Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Ofertanții, asociații și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 167 alin. 1, lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea de indeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: Cazier judiciar si/sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente. În cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice) se vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență. Acestea vor fi prezentate la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale Cerinta: Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Ofertanții, asociații și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 167 alin. 1, lit. a) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea de indeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: Cazier judiciar si/sau alte documente justificative sau alte documente echivalente emise de autoritatile competente. În cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice) se vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență. Acestea vor fi prezentate la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire. Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. In situatia in care se afla intr-o astfel de situatie, aceasta va fi detaliata si vor fi furnizate dovezi care să arate că măsurile luate de acestia sunt suficiente pentru a-şi demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere, in conformitate cu prevederile art.167 si 171 din Legea 98/2016 . Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice Ofertanții, asociații și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea 98/2016. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: MARCIU Lucian - Dumitru - (î) Inspector General ZAMFIR Claudiu – Șef DPEMSE CARAN Florin Cătălin – Șef Direcția Logistică LUNGU Petronela Loredana – (p) Șef Serviciu Decontări Buget Propriu CIOBANU Florin Cătălin – Șef Serviciu Juridic BULEA Virgil –Șef Direcția Comunicații și tehnologia Informației COPCEA Radu –Șef Serviciu Comunicații STAN Aurel – Șef Serviciul Achiziții Publice ALECU Georgeta-Luminița - (p) Șef Direcției Financiare CARP Ștefania-Nicoleta – ofițer în cadrul Serviciului Achiziții Publice GABROVEANU Mihăiță – ofițer în cadrul Serviciului Achiziții Publice VLAD Roxana – ofițer în cadrul Direcției Financiare NICULAE Valentina Luminița - ofițer în cadrul Direcției Financiare DRĂGUȘIN Costel -ofițer în cadrul Serviciului Juridic FUIOREA Claudia -ofițer în cadrul Serviciului Juridic GIURGIȚĂ Iulian - ofițer în cadrul Direcția Comunicații și tehnologia Informației POPESCU Cristian - ofițer în cadrul Direcția Comunicații și tehnologia Informației ORZARU Ioan - ofițer în cadrul Direcția Comunicații și tehnologia Informației MILITARU Cătălin - ofițer în cadrul Direcția Comunicații și tehnologia Informației Modalitatea de îndeplinire: 1. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. 2. Autoritatea contractantă are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică. Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. In situatia in care se afla intr-o astfel de situatie, aceasta va fi detaliata si vor fi furnizate dovezi care să arate că măsurile luate de acestia sunt suficiente pentru a-şi demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere, in conformitate cu prevederile art.167 si 171 din Legea 98/2016 . Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. In situatia in care se afla intr-o astfel de situatie, aceasta va fi detaliata si vor fi furnizate dovezi care să arate că măsurile luate de acestia sunt suficiente pentru a-şi demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere, in conformitate cu prevederile art.167 si 171 din Legea 98/2016 . Activitățile economice sunt suspendate Cerinta: Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Ofertanții, asociații și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea de indeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, sunt: certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.În cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice) se vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență. Faliment Cerinta: Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Ofertanții, asociații și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea de indeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, sunt: certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.În cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice) se vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență. Insolvență Cerinta: Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Ofertanții, asociații și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea de indeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, sunt: certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.În cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice) se vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență. Active administrate de lichidator Cerinta: Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Ofertanții, asociații și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea de indeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, sunt: certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.În cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice) se vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență. Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul Cerinta: Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Ofertanții, asociații și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea de indeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, sunt: certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.În cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice) se vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență. Concordat Cerinta: Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Ofertanții, asociații și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. Modalitatea de indeplinire: Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității/entității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, sunt: certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.În cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice) se vor depune documente echivalente emise în țara de rezidență. Abaterea profesională gravă Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. In situatia in care se afla intr-o astfel de situatie, aceasta va fi detaliata si vor fi furnizate dovezi care să arate că măsurile luate de acestia sunt suficiente pentru a-şi demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere, in conformitate cu prevederile art.167 si 171 din Legea 98/2016 . Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri Ofertanții, asociații și subcontractanții vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. In situatia in care se afla intr-o astfel de situatie, aceasta va fi detaliata si vor fi furnizate dovezi care să arate că măsurile luate de acestia sunt suficiente pentru a-şi demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere, in conformitate cu prevederile art.167 si 171 din Legea 98/2016 . Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial Cerința: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea de îndeplinire a cerinței: 1. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți (inclusiv asociații/subcontractanții) la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini (definiți la art. 3 litera jj din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice), documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc. 2. Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba româna. 3. Documentele depuse trebuie să fie valabile la momentul prezentării. NOTĂ: În vederea îndeplinirii cerinței privind “capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului” este necesar ca operatorul economic (ofertant/subcontractant) să fie autorizat astfel încât să aibă dreptul să furnizeze/presteze produsele/serviciile care fac obiectul contractului. Obligația privind autorizarea activității reiese din prevederile legale privind autorizarea funcționării operatorului economic, respectiv Legea nr. 265/2022 privind registrul comerțului și pentru modificarea și completarea altor acte normative cu incidență asupra înregistrării în registrul comerțului, iar activitățile autorizate reies din mențiunile aferente Certificatului constatator emis de ONRC. Cu toate acestea, în cazul ofertanților străini, astfel cum sunt definiți la art. 3 lit. jj) din Legea nr. 98/2016, îndeplinirea cerinței se va asigura prin depunerea unor documente echivalente emise în țara de rezidență.

1. Pentru îndeplinirea cerințelor autorității contractante, cu privire la motivele de excludere referitoare la condamnări penale și plata impozitelor sau a contribuților la asigurările sociale, la solicitarea comisiei de evaluare a ofertelor, doar ofertantul clasat pe primul loc, urmează să prezinte, următoarele documente justificative: a. certificate privind plata impozitelor, taxelor și a contribuţiilor la bugetul general consolidat și la bugetul local, valabile la momentul depunerii acestora, pentru sediul principal; pentru sediile secundare/punctele de lucru se prezintă doar o declaraţie pe proprie răspundere privind îndeplinirea acestor obligaţii. b. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; În ceea ce privește persoanele la care se face referire la art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, prin raportare la prevederile Legii nr. 31/1990 , se pot distinge următoarele categorii, care au, după caz, în funcție de forma juridica de organizare si de modul de administrare a operatorului economic, calitatea de membrii cu putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia: I. În cazul societăților în nume colectiv: persoana fizică numită/aleasă să reprezinte societatea în calitatea de administrator sau după caz persoanele fizice numite/alese să reprezinte societatea în calitatea de administratori (art. 7 și art. 77 din Legea nr. 31/1990); II. În cazul societăților în comandită simplă: asociați comanditați numiți/aleși în calitatea de administratori (art. 88 și art. 90 din Legea nr. 31/1990); III. În cazul societăților pe acțiuni: 1. Societăți pe acțiuni administrate în sistem unitar: - persoana desemnată/numită în calitate de administrator sau după caz persoanele desemnate/numite în calitate de administratori care constituie consiliul de administrație (art. 137 și art. 1371 alin. (1) din Legea nr. 31/1990); În conformitate cu prevederile art. 15313 alin. (2) din Legea nr. 31/1990 persoana juridică poate fi numită administrator. Odată cu această numire persoana juridică (fără a fi exonerată de răspundere) este obligată să își desemneze un reprezentant permanent, persoană fizică, care este supus acelorași condiții și obligații și are aceeași răspundere civilă și penală ca și un administrator; - directorii societății pe acțiuni (persoane fizice) în cazul în care într-o societate pe acțiuni, consiliul de administrație deleagă atribuțiile de conducere ale societății către aceștia (art. 1381 , art. 143 și art. 15313 alin. (1) din Legea nr. 31/1990); - persoana desemnată în calitate de cenzor, supleant sau după caz în calitate de auditor intern (art. 159, art. 160, art. 161 alin. (1), 162 alin. (1) și art. 163 din Legea nr. 31/1990). 2. Societăți pe acțiuni administrate în sistem dualist: - directorul general unic sau după caz persoanele fizice membre ale directoratului (art. 153 alin. (1) și (2), art. 1531 și art. 15313 alin. (1) din Legea nr. 31/1990); - membrii consiliului de supraveghere (art. 153 alin. (1) și (2) și art. 1539 alin. (3) din Legea nr. 31/1990). - persoana desemnată în calitate de auditor intern (art. 160 și art. 163 din Legea nr. 31/1990). IV. În cazul societăților în comandită pe acțiuni: - asociatul/asociații comanditați numiți în calitate de administrator (art. 188 alin. (1) din Legea nr. 31/1990); - persoana desemnată în calitate de cenzor, supleant sau după caz în calitate de auditor intern (art. 187 din Legea nr. 31/1990). V. În cazul societăților cu răspundere limitată: - persoana numită în calitate de administrator sau după caz persoanele numite în calitate de administrator (art. 197 alin. (1) din Legea nr. 31/1990); - persoana desemnată în calitate de cenzor, supleant sau după caz în calitate de auditor intern (art. 199 alin. (1)-(4) din Legea nr. 31/1990); - asociatul/asociații care nu au calitatea de administrator al societății, dar care în lipsă de cenzori sau după caz de auditori financiar exercita dreptul de control pe care aceștia îl au în cadrul societății (art. 199 alin.(5) din Legea nr. 31/1990). Totodată, în ceea ce privește asociații persoane fizice care nu au și calitatea de administrator (deci nu figurează ca persoane împuternicite), în Actul constitutiv al societăţii se menționează puterile ce li s-au conferit şi dacă ei urmează să le exercite. c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice; d) alte documente edificatoare, după caz. e) Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română. f) Documentele depuse trebuie să fie valabile la momentul prezentării. g) În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. 2.INSTRUCTIUNI PRIVIND SEMNAREA CONTRACTULUI Autoritatea contractantă va încheia contractul de achizitie publica cu ofertantul desemnat câștigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative. Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de maxim 5 zile lucratoare de la primirea invitației pentru semnarea contractului de achizitie publica, transmisă de Autoritatea contractantă. Dacă termenului de 5 zile lucratoare a expirat iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului de achizitie publica, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractului de achizitie publica. În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul de achizitie publica a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului, contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta. In cazul în care Autoritatea contractantă nu poate încheia contractul de achizitie publica cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul de achizitie publica, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul doi, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează. La semnarea contractului, ofertantul desemnat câștigător va prezenta dovada deținerii unui cont deschis la Trezoreria Statului, în conf. cu O.M.F.P. nr 1235/2003, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor O.U.G. nr.146/2002 privind formarea și utilizarea resurselor derulate prin trezoreria statului, cu modificările și completările ulterioare, CU EXCEPȚIA operatorilor economici menționati la pct. 6.1.6 din O.M.F.P. nr 1235/2003. 3.Potrivit art. 139 alin (3) din Anexa la HG nr. 395/2016, în cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Ordinea de prioritate a factorilor tehnici cu punctaje egale care va fi utilizata în stabilirea ofertei câștigătoare: „Consum combustibil conform WLTP [Cc]”, ,,Emisii CO2 conform WLTP [Eco2]”., „Putere motor [Pm]”, „Garda la sol [mm]”, „Câștigul antenei VHF vehiculare [dBi]”, „Câștigul antenei VHF baston [dBi]” 4. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.